"ผู้ว่าราชการจังหวัด" กับ "อธิบดี" ใครตำแหน่งสูงกว่ากันครับ?

"ผู้ว่าราชการจังหวัด" กับ "อธิบดี" ใครตำแหน่งสูงกว่ากันครับ? (เอาตามความเป็นจริงนะครับ)
ผู้ว่าราชการจังหวัด = นักปกครองระดับสูง  (ระดับ 10)
อธิบดี = นักบริหารระดับสูง (ระดับ 10)
จังหวัด = คือหน่วยการปกครองส่วนภูมิภาดที่ใหญ่ที่สุด มีฐานะเป็นนิติบุคคลและมีสถานะเทียบเท่ากรมๆ หนึ่ง
กรม = คือหน่วยงานของราชการที่มีการแบ่งส่วนการทำงาน ซึ่งมีภาะหน้าที่แตกต่างกันออกไปมีอธิบดีเป็นหัวหน้า
......................................................................................................................................................................
ตามความเข้าใจของผม "ผู้ว่าราชการจังหวัด" กับ "อธิบดี" อยู่ในระดับเดียวกัน (ถูกไหมครับ)
การแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการกระทรวงมหาดไทย จาก "ผู้ว่าราชการจังหวัด" ไปเป็น "อธิบดี"
แต่มีนานๆ ครั้ง จาก "อธิบดี" ไปเป็น "ผู้ว่าราชการจังหวัด" ตามธรรมเนียมกระทรวงมหาดไทย
ต้องเป็น "ผู้ว่าราชการจังหวัด" มาก่อนถึงจะมาเป็น "อธิบดี"ได้ ประมาณว่าอธิบดีมีอาวุโสสูงกว่า
ผู้ว่าราชการจังหวัด (แบบนี้ผมเข้าใจถูกไหม)