สตง. จี้ กสทช. ดับซิม 2จีตามคำสั่งศาลปค. สิ้นสุด 14 เมษาฯ
สยามรัฐ ฉบับวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2559
"สตง." เปิดศึก "กสทช." เตือนอย่าทำผิดกฎหมาย อุ้มลูกค้า 2 จี"ค่ายเอไอเอส" 4 แสนราย ย้ำต้องปล่อยซิมดับ 14 เม.ย.ตามกฎหมาย ด้าน"ทรูมูฟ" เตรียมฟ้องศาลปกครอง ไม่มีอำนาจขยายเวลาซิมดับ พ่วงฟ้องแพ่งตีกันหากให้เอไอเอสขยายเวลาได้โดยใช้คลื่นฟรี รัฐบาลต้องลดค่าใช้จ่ายของทรูให้เท่าเทียมกัน
เมื่อวันที่ 9 เม.ย.59 นายพิศิษฐ์ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.) เปิดเผยว่า ได้ส่งหนังสือไปถึงเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.)ว่าตามที่มีข่าวว่า บริษัทแอดวานซ์ อินโฟร์เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส ได้ขอให้ กสทช.โอนคลื่นที่บริษัทแจสโมบาย บรอดแบนด์ประมูลได้แต่ไม่ยอมจ่ายเงิน มาให้ เอไอเอส ที่ยอมจ่ายเงินค่าประมูล 75,654 ล้านบาท ให้ตามราคาประมูล แต่มีเงื่อนไขคือ ขอให้ กสทช. คุ้มครองลูกค้า 2จี 400,000 เลขหมาย และลูกค้าที่ใช้บริการโรมมิ่งอีก 7.8 ล้านเลขหมายสามารถใช้บริการได้อย่างต่อเนื่องไม่ให้ซิบดับ โดยขอให้ กสทช. มีมาตรการก่อนวันที่ 5 เม.ย.ที่ผ่านมานั้นทาง สตง.เห็นว่า การโอนคลื่นให้ เอไอเอส โดยไม่มีการประมูลจะผิด พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 มาตรา 45 เป็นการเอื้อประโยชน์ให้เอกชนเฉพาะราย หาก กสทช.ทำการอนุมัติก็จะผิดกฎหมายอาญา มาตรา357 ในข้อหา เป็นเจ้าพนักงานละเว้นหรือปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ หรือทุจริต
ส่วนเรื่องที่ เอไอเอส ได้ยื่นร้องต่อศาลปกครองกลาง ให้คุ้มครองลูกค้าของตนนั้น ปรากฏว่า ศาลปกครองได้ออกคำสั่งให้สิ้นสุดระยะเวลาคุ้มครองในวันที่ 14 เม.ย.59 เวลา 24.00 น. หาก กสทช. ให้ความคุ้มครองตามคำร้องของ เอไอเอส อาจถือว่า กสทช.ดำเนินการขัดกับประกาศของศาล และเป็นเหตุให้ผู้เสียประโยชน์ฟ้องร้องได้ในที่สุด
"การที่ เอไอเอส ยังมีลูกค้าคงค้าง400,000 เลขหมาย และโรมมิ่งอีก 7.8 ล้านเลขหมาย แสดงให้เห็นว่ายังมีลูกค้าในระบบ 2 จี ที่ยังไม่ได้โอนไปเป็น 3จี ของ เอดับบลิวเอ็น ที่เป็นผู้ได้รับในอนุญาตคลื่น 2100 เมกะเฮิรตซ์ สตง.ได้ส่งหนังสือไปให้สำนักงาน กสทช. ตรวจสอบข้อเท็จจริง พบว่า เอไอเอส ได้โอนย้ายผิดกฎหมาย และยังไม่ทราบว่า สิทธิในลูกค้าควรเป็นของใคร และจำนวนลูกค้าคงค้างที่แท้จริงมีกี่รายกันแน่ หากกสทช. ยอมรับข้อเสนอของ เอไอเอส ก็เท่ากับเป็นการส่งเสริมให้การทำผิดกฎหมายเป็นการทำถูกกฎหมายทันที"
สตง.จึงขอให้ เลขาธิการ กสทช. ข้อเสนอของบริษัทลูกเอไอเอส คือ บ.แอดวานซ์ไวร์เลสเน็ทเวอร์ค จำกัด ด้วยความรอบคอบ หากผลการพิจารณาเป็นอย่างใดให้แจ้งให้ สตง.รับทราบด้วย
รายงานข่าวแจ้งว่า หากรัฐบาลมีมาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการ 2 จี ออกมาแบบไม่มีต้นทุน หรือให้ใช้คลื่นฟรีรัฐบาลก็ต้องให้ความเป็นธรรมกับผู้ให้บริการค่ายอื่นด้วย ซึ่งควรลดค่าใช้จ่ายให้กับ บริษัททรู เท่าๆ กับประโยชน์ที่ เอไอเอสได้รับ เพื่อให้เกิดการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม โดยที่ทาง บริษัททรูมูฟ เอชยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ได้ยื่นฟ้องในเรื่องดังกล่าวต่อศาลแพ่ง และ ศาลแพ่งได้รับคำฟ้องไว้แล้ว และในวันจันทร์ที่11 เม.ย. ทาง บริษัททรูฯ จะยื่นฟ้อง ศาลปกครองสูงสุด ที่ไม่มีอำนาจการพิจารณาในเรื่องเยียวยาตาม พ.ร.บ.ขอบเขตอำนาจศาล อีกด้วย
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์สยามรัฐ ฉบับวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2559 (หน้า 10)
ข่าวอื่นเพิ่มเติม
กสทช. ให้ข้อมูลศาลจันทร์หน้าปัญหา 'ซิมดับ'
http://pantip.com/topic/35020248
"สตง." เปิดศึก "กสทช." เตือนอย่าทำผิดกฎหมาย อุ้มลูกค้า 2 จี"ค่ายเอไอเอส" ย้ำต้องปล่อยซิมดับ 14 เม.ย.
สตง. จี้ กสทช. ดับซิม 2จีตามคำสั่งศาลปค. สิ้นสุด 14 เมษาฯ
สยามรัฐ ฉบับวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2559
"สตง." เปิดศึก "กสทช." เตือนอย่าทำผิดกฎหมาย อุ้มลูกค้า 2 จี"ค่ายเอไอเอส" 4 แสนราย ย้ำต้องปล่อยซิมดับ 14 เม.ย.ตามกฎหมาย ด้าน"ทรูมูฟ" เตรียมฟ้องศาลปกครอง ไม่มีอำนาจขยายเวลาซิมดับ พ่วงฟ้องแพ่งตีกันหากให้เอไอเอสขยายเวลาได้โดยใช้คลื่นฟรี รัฐบาลต้องลดค่าใช้จ่ายของทรูให้เท่าเทียมกัน
เมื่อวันที่ 9 เม.ย.59 นายพิศิษฐ์ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.) เปิดเผยว่า ได้ส่งหนังสือไปถึงเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.)ว่าตามที่มีข่าวว่า บริษัทแอดวานซ์ อินโฟร์เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส ได้ขอให้ กสทช.โอนคลื่นที่บริษัทแจสโมบาย บรอดแบนด์ประมูลได้แต่ไม่ยอมจ่ายเงิน มาให้ เอไอเอส ที่ยอมจ่ายเงินค่าประมูล 75,654 ล้านบาท ให้ตามราคาประมูล แต่มีเงื่อนไขคือ ขอให้ กสทช. คุ้มครองลูกค้า 2จี 400,000 เลขหมาย และลูกค้าที่ใช้บริการโรมมิ่งอีก 7.8 ล้านเลขหมายสามารถใช้บริการได้อย่างต่อเนื่องไม่ให้ซิบดับ โดยขอให้ กสทช. มีมาตรการก่อนวันที่ 5 เม.ย.ที่ผ่านมานั้นทาง สตง.เห็นว่า การโอนคลื่นให้ เอไอเอส โดยไม่มีการประมูลจะผิด พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 มาตรา 45 เป็นการเอื้อประโยชน์ให้เอกชนเฉพาะราย หาก กสทช.ทำการอนุมัติก็จะผิดกฎหมายอาญา มาตรา357 ในข้อหา เป็นเจ้าพนักงานละเว้นหรือปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ หรือทุจริต
ส่วนเรื่องที่ เอไอเอส ได้ยื่นร้องต่อศาลปกครองกลาง ให้คุ้มครองลูกค้าของตนนั้น ปรากฏว่า ศาลปกครองได้ออกคำสั่งให้สิ้นสุดระยะเวลาคุ้มครองในวันที่ 14 เม.ย.59 เวลา 24.00 น. หาก กสทช. ให้ความคุ้มครองตามคำร้องของ เอไอเอส อาจถือว่า กสทช.ดำเนินการขัดกับประกาศของศาล และเป็นเหตุให้ผู้เสียประโยชน์ฟ้องร้องได้ในที่สุด
"การที่ เอไอเอส ยังมีลูกค้าคงค้าง400,000 เลขหมาย และโรมมิ่งอีก 7.8 ล้านเลขหมาย แสดงให้เห็นว่ายังมีลูกค้าในระบบ 2 จี ที่ยังไม่ได้โอนไปเป็น 3จี ของ เอดับบลิวเอ็น ที่เป็นผู้ได้รับในอนุญาตคลื่น 2100 เมกะเฮิรตซ์ สตง.ได้ส่งหนังสือไปให้สำนักงาน กสทช. ตรวจสอบข้อเท็จจริง พบว่า เอไอเอส ได้โอนย้ายผิดกฎหมาย และยังไม่ทราบว่า สิทธิในลูกค้าควรเป็นของใคร และจำนวนลูกค้าคงค้างที่แท้จริงมีกี่รายกันแน่ หากกสทช. ยอมรับข้อเสนอของ เอไอเอส ก็เท่ากับเป็นการส่งเสริมให้การทำผิดกฎหมายเป็นการทำถูกกฎหมายทันที"
สตง.จึงขอให้ เลขาธิการ กสทช. ข้อเสนอของบริษัทลูกเอไอเอส คือ บ.แอดวานซ์ไวร์เลสเน็ทเวอร์ค จำกัด ด้วยความรอบคอบ หากผลการพิจารณาเป็นอย่างใดให้แจ้งให้ สตง.รับทราบด้วย
รายงานข่าวแจ้งว่า หากรัฐบาลมีมาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการ 2 จี ออกมาแบบไม่มีต้นทุน หรือให้ใช้คลื่นฟรีรัฐบาลก็ต้องให้ความเป็นธรรมกับผู้ให้บริการค่ายอื่นด้วย ซึ่งควรลดค่าใช้จ่ายให้กับ บริษัททรู เท่าๆ กับประโยชน์ที่ เอไอเอสได้รับ เพื่อให้เกิดการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม โดยที่ทาง บริษัททรูมูฟ เอชยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ได้ยื่นฟ้องในเรื่องดังกล่าวต่อศาลแพ่ง และ ศาลแพ่งได้รับคำฟ้องไว้แล้ว และในวันจันทร์ที่11 เม.ย. ทาง บริษัททรูฯ จะยื่นฟ้อง ศาลปกครองสูงสุด ที่ไม่มีอำนาจการพิจารณาในเรื่องเยียวยาตาม พ.ร.บ.ขอบเขตอำนาจศาล อีกด้วย
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์สยามรัฐ ฉบับวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2559 (หน้า 10)
ข่าวอื่นเพิ่มเติม
กสทช. ให้ข้อมูลศาลจันทร์หน้าปัญหา 'ซิมดับ'
http://pantip.com/topic/35020248