ตามบทบัญญัติปัจจุบัน มาตรา 24 วรรคสอง กำหนดให้คณะกรรมการประกันสังคมสามารถจัดสรรเงินกองทุนไม่เกินร้อยละ 10 ของเงินสมทบในแต่ละปี เพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของสำนักงานประกันสังคม (เช่น เงินเดือนเจ้าหน้าที่ ค่าระบบไอที รวมถึงงบประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ) แม้ในทางปฏิบัติสำนักงานจะใช้จริงเฉลี่ยเพียงประมาณร้อยละ 3-4 ต่อปี แต่การนำเงินสมทบที่เก็บจากลูกจ้างและนายจ้างไปใช้ในส่วนที่ไม่ใช่ผลประโยชน์ทดแทนโดยตรง มักถูกตั้งคำถามจากสังคมเรื่องความคุ้มค่าและความโปร่งใส (เช่น กรณีงบจัดทำปฏิทินหรือสิ่งอำนวยความสะดวก)
การวิเคราะห์ข้อดี
หากยกเลิกและใช้เงินภาษีแทน
• เงินสมทบถูกใช้ตรงจุด:
เงินของลูกจ้างและนายจ้างจะถูกนำไปจ่ายเป็นสิทธิประโยชน์ทดแทน 7 กรณี (เช่น ชราภาพ เจ็บป่วย ว่างงาน) ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย 100%
• การตรวจสอบเข้มงวดขึ้น:
งบประมาณบริหารต้องผ่านการพิจารณาของรัฐสภาตาม พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปี ทำให้เกิดความโปร่งใสตามมาตรฐานราชการ
ควรแก้ไขมาตรา 24 วรรคสอง แห่ง พรบ.ประกันสังคม และใช้งบจากภาษีแทน เพราะผู้ประกันตนและนายจ้างได้จ่ายภาษีให้รัฐบาลไปแล้ว
การวิเคราะห์ข้อดี
หากยกเลิกและใช้เงินภาษีแทน
• เงินสมทบถูกใช้ตรงจุด:
เงินของลูกจ้างและนายจ้างจะถูกนำไปจ่ายเป็นสิทธิประโยชน์ทดแทน 7 กรณี (เช่น ชราภาพ เจ็บป่วย ว่างงาน) ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย 100%
• การตรวจสอบเข้มงวดขึ้น:
งบประมาณบริหารต้องผ่านการพิจารณาของรัฐสภาตาม พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปี ทำให้เกิดความโปร่งใสตามมาตรฐานราชการ