ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมานี้ รัฐบาลไทยได้ประกาศยุทธศาสตร์เป้าหมายระยะยาว ให้ประเทศไทยกลายเป็นประเทศรายได้สูง High Income Country ภายใน 12 ปี คือปี พ.ศ. 2580 ซึ่งหมายความว่าจะพาไทยก้าวข้าม “กับดักรายได้ปานกลาง” ที่เราอยู่มายาวนาน 15 ปีแล้ว
https://www.facebook.com/share/p/1DegSzn889/?mibextid=wwXIfr
แล้วเกณฑ์วัดความมั่งคั่งของแต่ละประเทศนี้มาจากไหน ?
เกณฑ์รายได้นี้ มาจาก การประเมินระดับการพัฒนาในระดับสากล ของธนาคารโลก (World Bank) ที่เลือกใช้ รายได้ประชาชาติต่อหัว (GNI per capita) เพื่อสะท้อน "ความสามารถในการใช้จ่ายจริง" ของประชากรได้แม่นยำกว่า โดยรวมรายได้ที่ได้รับจากต่างประเทศและหักรายได้ที่ส่งออกไปนอกประเทศออกไป
โดยเกณฑ์ปัจจุบันของธนาคารโลกนั้น มี 4 ระดับคือ
- ประเทศรายได้ต่ำ (Low Income) คือ รายได้ต่ำกว่า 1,175 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 37,500 บาท/ปี ซึ่ง 11% ของโลกอยู่ในเกณฑ์นี้ เช่น อัฟกานิสถาน, เกาหลีเหนือ, เอธิโอเปีย, ซูดาน เป็นต้น
- ประเทศรายได้ปานกลางระดับต่ำ (Lower-middle Income) คือ 1,176–4,635 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 37,500 – 147,500 บาท/ปี มีประเทศอย่าง อินเดีย, กัมพูชา, เมียนมา, เวเนซุเอลา เป็นต้น ที่อยู่ในเกณฑ์นี้
- ประเทศรายได้ปานกลางระดับบน (Upper-middle Income) คือ 4,636–14,375 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 147,500 – 457,000 บาท/ปี มีประเทศอย่าง ไทย จีน เวียดนาม อินโดนีเซีย บราซิล เป็นต้น
- ประเทศรายได้สูง (High Income) ที่ไทยพยายามจะไปให้ถึง คือ 14,375 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 457,000 บาท/ปี ซึ่งประเทศพัฒนาแล้ว หรือประเทศในกลุ่ม OECD อย่าง สหรัฐฯ, เยอรมนี,
ญี่ปุ่น, เกาหลีใต้, สิงคโปร์ เป็นต้น
ในปี พ.ศ. 2530 ไทยถูกจัดอยู่ในกลุ่ม รายได้ปานกลางระดับล่าง และอยู่ในกลุ่มนี้ยาวนานถึง 24 ปี ก่อนจะขยับขึ้นมาเป็น รายได้ปานกลางระดับบนในปี 2554 และอยู่ในกลุ่มนี้มาถึง 15 ปี โดยสถานะปัจจุบัน ไทยมีรายได้ประชาชาติต่อหัวอยู่ที่ประมาณ 8,677.7 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ ประมาณ 285,000 บาทต่อปี ซึ่งหากจะขยับตามเป้าที่ตั้งไว้ ต้องทำให้ GNI ให้เพิ่มได้อีกเกือบเท่าตัว
ธนาคารโลก ก็พูดถึงเป้าหมายของไทยในการขยับเป็นประเทศรายได้สูงใน 12 ปีว่า เป็นไปได้ แต่ไทยต้องยกระดับการเติบโตของ GDP ต่อหัวที่แท้จริงให้ได้เฉลี่ย 5.4% ต่อปี ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป
แต่ในความเป็นจริงนั้น ค่าเฉลี่ยที่ไทยทำได้จริงในช่วงปี 2021-2024 อยู่ที่ 2.2% ต่อปี เท่านั้น ซึ่งหากโตด้วยอัตรานี้ แผน 12 ปีของไทย อาจจะต้องยืดขยายออกไป ช้ากว่าเดิม 2 ทศวรรษ หรือ คือ 30 ปี และนั่นแปลว่าเราจะอยู่ในกลุ่มรายได้ปานกลางยาวนานถึง 45 ปีด้วยกัน
เป้าหมาย 12 ปี หลุดกับดักรายได้ปานกลางของไทย ประเทศไหนอยู่ในเกณฑ์รายได้อะไรบ้าง?
https://www.facebook.com/share/p/1DegSzn889/?mibextid=wwXIfr
แล้วเกณฑ์วัดความมั่งคั่งของแต่ละประเทศนี้มาจากไหน ?
เกณฑ์รายได้นี้ มาจาก การประเมินระดับการพัฒนาในระดับสากล ของธนาคารโลก (World Bank) ที่เลือกใช้ รายได้ประชาชาติต่อหัว (GNI per capita) เพื่อสะท้อน "ความสามารถในการใช้จ่ายจริง" ของประชากรได้แม่นยำกว่า โดยรวมรายได้ที่ได้รับจากต่างประเทศและหักรายได้ที่ส่งออกไปนอกประเทศออกไป
โดยเกณฑ์ปัจจุบันของธนาคารโลกนั้น มี 4 ระดับคือ
- ประเทศรายได้ต่ำ (Low Income) คือ รายได้ต่ำกว่า 1,175 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 37,500 บาท/ปี ซึ่ง 11% ของโลกอยู่ในเกณฑ์นี้ เช่น อัฟกานิสถาน, เกาหลีเหนือ, เอธิโอเปีย, ซูดาน เป็นต้น
- ประเทศรายได้ปานกลางระดับต่ำ (Lower-middle Income) คือ 1,176–4,635 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 37,500 – 147,500 บาท/ปี มีประเทศอย่าง อินเดีย, กัมพูชา, เมียนมา, เวเนซุเอลา เป็นต้น ที่อยู่ในเกณฑ์นี้
- ประเทศรายได้ปานกลางระดับบน (Upper-middle Income) คือ 4,636–14,375 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 147,500 – 457,000 บาท/ปี มีประเทศอย่าง ไทย จีน เวียดนาม อินโดนีเซีย บราซิล เป็นต้น
- ประเทศรายได้สูง (High Income) ที่ไทยพยายามจะไปให้ถึง คือ 14,375 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 457,000 บาท/ปี ซึ่งประเทศพัฒนาแล้ว หรือประเทศในกลุ่ม OECD อย่าง สหรัฐฯ, เยอรมนี,
ญี่ปุ่น, เกาหลีใต้, สิงคโปร์ เป็นต้น
ในปี พ.ศ. 2530 ไทยถูกจัดอยู่ในกลุ่ม รายได้ปานกลางระดับล่าง และอยู่ในกลุ่มนี้ยาวนานถึง 24 ปี ก่อนจะขยับขึ้นมาเป็น รายได้ปานกลางระดับบนในปี 2554 และอยู่ในกลุ่มนี้มาถึง 15 ปี โดยสถานะปัจจุบัน ไทยมีรายได้ประชาชาติต่อหัวอยู่ที่ประมาณ 8,677.7 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ ประมาณ 285,000 บาทต่อปี ซึ่งหากจะขยับตามเป้าที่ตั้งไว้ ต้องทำให้ GNI ให้เพิ่มได้อีกเกือบเท่าตัว
ธนาคารโลก ก็พูดถึงเป้าหมายของไทยในการขยับเป็นประเทศรายได้สูงใน 12 ปีว่า เป็นไปได้ แต่ไทยต้องยกระดับการเติบโตของ GDP ต่อหัวที่แท้จริงให้ได้เฉลี่ย 5.4% ต่อปี ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป
แต่ในความเป็นจริงนั้น ค่าเฉลี่ยที่ไทยทำได้จริงในช่วงปี 2021-2024 อยู่ที่ 2.2% ต่อปี เท่านั้น ซึ่งหากโตด้วยอัตรานี้ แผน 12 ปีของไทย อาจจะต้องยืดขยายออกไป ช้ากว่าเดิม 2 ทศวรรษ หรือ คือ 30 ปี และนั่นแปลว่าเราจะอยู่ในกลุ่มรายได้ปานกลางยาวนานถึง 45 ปีด้วยกัน