ที่ประชุมวุฒิสภา พิจารณารายงานการศึกษา เรื่องการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวที่ฝ่าฝืนกฎหมายและนอมินี โดยนางประทุม วงศ์สวัสดิ์ สมาชิกวุฒิสภา เสนอให้แก้ไขกฎหมาย การถือหุ้นบริษัทที่จดทะเบียนในประเทศไทย ที่ชาวต่างชาติ จะถือหุ้นได้ไม่เกิน 49 % เพราะเห็นว่า เป็นการบีบให้ชาวต่างชาติ ต้องใช้นอมินี ถือหุ้นแทน
นางประทุม กล่าวว่า ควรเปิดให้ชาวต่างชาติสามารถถือหุ้นใหญ่ไปเลย ถ้าคนไทยมีเงิน 30% ก็ให้ถือหุ้น 30% คนต่างชาติมีเงิน 70% ก็ให้ถือหุ้น 70%
"ยกตัวอย่างดิฉันเคยไปเป็นนักธุรกิจที่รัสเซีย เขาให้ 100% แต่เมืองไทยต่อให้มีเงินลงทุน 100% แต่ให้หุ้นแค่ 49% ก็จำเป็นต้องใช้นอมินี" นางประทุม กล่าวและว่า "ให้ไปเลย นาย ก ลงทุน 70% ก็ให้ 70% คนไทยถือ 30% แต่ถ้าคนไทยเป็น 0 ไม่มีเลย คุณก็ให้นาย ก 100% ไปเลย เหมือนที่ดิฉันไปลงทุนที่รัสเซีย ไม่มีหุ้นรัสเซียสักบาทเดียว"
สว.เสนอ แก้นอมินี เปิดให้ต่างชาติถือหุ้นใหญ่ บริษัทจดในไทยได้ 100%