สอบถามเรื่องขอใบส่งตัวจากคลีนิคปฐมภูมิ ครับ

พี่สาวผม ถูกย้ายโรงพยาบาลและคลีนิคปฐมภูมิ ตอนที่มีการเปลี่ยนแปลงสิทธิบัตรทอง จากโรงพยาบาลราชวิถี ไปโรงพยาบาล ไอเอ็มเอช ของเอกชนที่สีลม เป็นทั้งโรงพยาบาลหลักและคลีนิคปฐมภูมิ ไปรับบริการหลายครั้ง หลายเดือน เพราะอุบัติเหตุล้มและกระดูกแตก พอหายดี ก็ย้ายคลีนิคปฐมภูมิ มาแถวบ้าน สะดวกกับการเดินทาง แต่เมื่อวันอาทิตย์ พี่สาวท้องเสียรุนแรง หน้าซีด หมดแรง เลยไปโรงพยาบาล ไอเอ็มเอช หมอบอก อาหารเป็นพิษ ให้ยาฆ่าเชื้อทางสายยาง และยาเม็ดมากินที่บ้าน ออกใบนัดมาเจาะเลือดเช็คอาการวันอังคาร แต่ต้องขอใบส่งตัว จากคลีนิคปฐมภูมิ วันจันทร์เลยไปที่คลีนิค ของใบส่งตัว เพื่อไปโรงพยาบาล แต่เจ้าหน้าที่ไม่ให้ และบอกให้ไปเจาะเลือดที่คลีนิคแทน ในวันนี้คือวันอังคาร ที่ต้องไปเจาะเลือดที่คลีนิค แต่เจ้าหน้าที่ผิดพลาดเรื่องการสื่อสาาร ทำให้ไม่ได้เจาะเลือด เลยอยากขอคำแนะนำ ว่าจะไปเจาะที่โรงพยาบาลเลยได้ไหม เพราะทางคลีนิคไมยอมให้ใบส่งตัว ไม่ทราบเหตุผลเพราะอะไร กะว่าวันพุธ 29 นี้ อยากไปเจาะเลือดตรวจที่โรงพยาบาลเลยจะได้ไหมครับ
ปล.พี่สาวผม ย้ายมาคลีนิกเอกชนนี้ ตั้งแต่เดือน เมษายน เคยทำเรื่องขอใบส่งตัวไปตรวจที่โรงพยาบาล เพราะถ่ายอุจจาระมีเลือดปนออกมาเยอะ แต่ไม่ได้ใบส่งตัว ไม่ทราบสาเหตุ เห็นพยาบาลนั่งนับวันที่ย้ายมา ตอนนั้น ก็ 2เดือนครึ่งแล้ว
อยากทราบว่า มีกฎอะไร ที่คลีนิคจะออกใบส่งตัวให้ได้ หลังจากย้ายคลีนิคปฐมภูมิมาแล้ว กี่เดือนครับ