ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: แผนแม่บทคลอง 200,000 กม. พ.ศ. 2536 เปรียบเทียบต้นทุน กรณี Labor-Intensive กับ กรณี Machine-Intensive
โครงการปี 2536
คลองกว้าง 20 เมตร
ลึก 2 เมตร
ยาว 200,000 กิโลเมตร
ใช้พื้นที่สาธารณะ
ไม่มีค่าเวนคืนหรือจัดกรรมสิทธิ์
ดินที่ขุดขึ้นมาทำคันดินฝั่งเดียวในพื้นที่เดิม
ไม่มีการขนดินออกนอกพื้นที่
ปริมาตรดินที่ต้องขุดจะเท่ากับ
20 \times 2 \times 200,000,000
=
8,000,000,000
หรือ
8,000 ล้านลูกบาศก์เมตร
กรณี Labor-Intensive
ค่าแรงเฉลี่ยปี 2536 = 160 บาท/วัน
ผลผลิตแรงงาน = 4 ลบ.ม./วัน
ต้นทุนแรงงาน
160 \div 4
=
40
บาท/ลบ.ม.
ดังนั้น
8,000,000,000 \times 40
=
320,000,000,000
หรือประมาณ
320,000 ล้านบาท
หากรวมค่าเครื่องมือพื้นฐาน การควบคุมงาน และค่าใช้จ่ายบริหารอีกประมาณ 20–30%
จะอยู่ในช่วง
380,000–420,000 ล้านบาท
กรณี Machine-Intensive
ใช้รถขุดและรถดันดินเป็นหลัก
ไม่ต้องขนดินไกล เพราะดินกองเป็นคันคลองข้างทาง
ไม่มีค่าเวนคืน
ในสภาพราคาปี 2536 งานขุดลักษณะนี้อาจมีต้นทุนประมาณ
20–30 บาท/ลบ.ม.
ดังนั้น
8,000,000,000 \times 20
=
160,000,000,000
ถึง
8,000,000,000 \times 30
=
240,000,000,000
หรือ
160,000–240,000 ล้านบาท
เมื่อรวมค่าบริหารและซ่อมบำรุงเครื่องจักร อาจอยู่ที่
200,000–280,000 ล้านบาท
เปรียบเทียบเชิงเศรษฐศาสตร์
ภายใต้สมมติฐานเดียวกัน
Labor-Intensive มีต้นทุนสูงกว่า
Machine-Intensive มีต้นทุนก่อสร้างต่ำกว่าและเสร็จเร็วกว่า
แต่ Labor-Intensive มีข้อได้เปรียบด้านการจ้างงานอย่างมาก
หากคิดจากปริมาณงาน 8,000 ล้าน ลบ.ม.
และคนหนึ่งขุดได้ 4 ลบ.ม./วัน
จะเกิดงานรวม
8,000,000,000 \div 4
=
2,000,000,000
คน-วัน
หรือ
2 พันล้านคน-วัน
หากเฉลี่ยแรงงาน 1 ล้านคน
2,000,000,000 \div 1,000,000
=
2,000
วันทำงาน
ประมาณ 5.5 ปี
จึงเป็นโครงการที่สามารถสร้างการจ้างงานชนบทขนาดใหญ่มากได้
สรุปภายใต้สมมติฐาน
Labor-Intensive: ประมาณ 380,000–420,000 ล้านบาท (ราคาปี 2536)
Machine-Intensive: ประมาณ 200,000–280,000 ล้านบาท (ราคาปี 2536)
ดังนั้นในเชิงต้นทุนโดยตรง เครื่องจักรน่าจะถูกกว่าประมาณ
30–50% ภายใต้เงื่อนไขที่ไม่มีค่าเวนคืน ไม่มีค่าขนดินออกนอกพื้นที่ และใช้ดินทำคันคลองในพื้นที่เดียวกัน
อย่างไรก็ตาม ข้อสรุปนี้เป็นการประมาณเชิงวิศวกรรมอย่างหยาบจากสมมติฐานที่กำหนด ไม่ใช่ผลการศึกษาความเป็นไปได้ (feasibility study) หรือการประเมินต้นทุนจริงของโครงการระดับประเทศครับ।
แผนแม่บทคลอง 200,000 กม. พ.ศ. 2536 เปรียบเทียบต้นทุน กรณี Labor-Intensive กับ กรณี Machine-Intensive
โครงการปี 2536
คลองกว้าง 20 เมตร
ลึก 2 เมตร
ยาว 200,000 กิโลเมตร
ใช้พื้นที่สาธารณะ
ไม่มีค่าเวนคืนหรือจัดกรรมสิทธิ์
ดินที่ขุดขึ้นมาทำคันดินฝั่งเดียวในพื้นที่เดิม
ไม่มีการขนดินออกนอกพื้นที่
ปริมาตรดินที่ต้องขุดจะเท่ากับ
20 \times 2 \times 200,000,000
=
8,000,000,000
หรือ 8,000 ล้านลูกบาศก์เมตร
กรณี Labor-Intensive
ค่าแรงเฉลี่ยปี 2536 = 160 บาท/วัน
ผลผลิตแรงงาน = 4 ลบ.ม./วัน
ต้นทุนแรงงาน
160 \div 4
=
40
บาท/ลบ.ม.
ดังนั้น
8,000,000,000 \times 40
=
320,000,000,000
หรือประมาณ
320,000 ล้านบาท
หากรวมค่าเครื่องมือพื้นฐาน การควบคุมงาน และค่าใช้จ่ายบริหารอีกประมาณ 20–30%
จะอยู่ในช่วง
380,000–420,000 ล้านบาท
กรณี Machine-Intensive
ใช้รถขุดและรถดันดินเป็นหลัก
ไม่ต้องขนดินไกล เพราะดินกองเป็นคันคลองข้างทาง
ไม่มีค่าเวนคืน
ในสภาพราคาปี 2536 งานขุดลักษณะนี้อาจมีต้นทุนประมาณ
20–30 บาท/ลบ.ม.
ดังนั้น
8,000,000,000 \times 20
=
160,000,000,000
ถึง
8,000,000,000 \times 30
=
240,000,000,000
หรือ
160,000–240,000 ล้านบาท
เมื่อรวมค่าบริหารและซ่อมบำรุงเครื่องจักร อาจอยู่ที่
200,000–280,000 ล้านบาท
เปรียบเทียบเชิงเศรษฐศาสตร์
ภายใต้สมมติฐานเดียวกัน
Labor-Intensive มีต้นทุนสูงกว่า
Machine-Intensive มีต้นทุนก่อสร้างต่ำกว่าและเสร็จเร็วกว่า
แต่ Labor-Intensive มีข้อได้เปรียบด้านการจ้างงานอย่างมาก
หากคิดจากปริมาณงาน 8,000 ล้าน ลบ.ม.
และคนหนึ่งขุดได้ 4 ลบ.ม./วัน
จะเกิดงานรวม
8,000,000,000 \div 4
=
2,000,000,000
คน-วัน
หรือ 2 พันล้านคน-วัน
หากเฉลี่ยแรงงาน 1 ล้านคน
2,000,000,000 \div 1,000,000
=
2,000
วันทำงาน
ประมาณ 5.5 ปี
จึงเป็นโครงการที่สามารถสร้างการจ้างงานชนบทขนาดใหญ่มากได้
สรุปภายใต้สมมติฐาน
Labor-Intensive: ประมาณ 380,000–420,000 ล้านบาท (ราคาปี 2536)
Machine-Intensive: ประมาณ 200,000–280,000 ล้านบาท (ราคาปี 2536)
ดังนั้นในเชิงต้นทุนโดยตรง เครื่องจักรน่าจะถูกกว่าประมาณ 30–50% ภายใต้เงื่อนไขที่ไม่มีค่าเวนคืน ไม่มีค่าขนดินออกนอกพื้นที่ และใช้ดินทำคันคลองในพื้นที่เดียวกัน
อย่างไรก็ตาม ข้อสรุปนี้เป็นการประมาณเชิงวิศวกรรมอย่างหยาบจากสมมติฐานที่กำหนด ไม่ใช่ผลการศึกษาความเป็นไปได้ (feasibility study) หรือการประเมินต้นทุนจริงของโครงการระดับประเทศครับ।