ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: แผนแม่บทคลอง 200,000 กิโลเมตร พ.ศ. 2536 ของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย เปรียบเทียบกับโครงการแจกเงินสด 10,000 บาท งบประมาณ 175,000 ล้านบาท
บทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเปรียบเทียบผลกระทบทางเศรษฐกิจของการใช้งบประมาณภาครัฐจำนวน
175,000 ล้านบาท ระหว่าง (1) แนวทางการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานตาม
แผนแม่บทคลอง 200,000 กิโลเมตร พ.ศ. 2536 ของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ขณะดำรงตำแหน่งผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของ
ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์ (Sukavichinomics) และ (2) โครงการแจกเงินสด 10,000 บาทของรัฐบาลที่ดำเนินการในปี พ.ศ. 2568 โดยใช้วิธีการวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบนโยบาย (Comparative Policy Analysis) ร่วมกับแบบจำลองเศรษฐมิติ (Econometric Model) และแนวคิด
Fiscal Multiplier ที่อ้างอิงจากวรรณกรรมวิชาการของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก (World Bank) และองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD)
การศึกษากำหนดสถานการณ์จำลองให้ใช้งบประมาณ
175,000 ล้านบาท สำหรับการขุดคลองสาธารณะหน้ากว้าง
20 เมตร ลึก
2 เมตร โดยมีต้นทุนเฉลี่ย
100 บาทต่อลูกบาศก์เมตร ผลการคำนวณพบว่าสามารถก่อสร้างคลองได้ประมาณ
43,750 กิโลเมตร หรือเฉลี่ย
591 เมตรต่อหมู่บ้าน ครอบคลุมประมาณ
74,000 หมู่บ้าน ทั่วประเทศ ภายใต้แนวคิดการกระจายงบประมาณลงสู่ชุมชนและการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยรัฐรับผิดชอบงบประมาณในพื้นที่สาธารณะ เพื่อสร้างสินทรัพย์สาธารณะด้านแหล่งน้ำสำหรับการเกษตร การประมง การบริหารจัดการน้ำ และการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก
ผลการศึกษาพบว่า ข้อมูลจริงของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ระบุว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของไทยในปี พ.ศ. 2568 ขยายตัว
ร้อยละ 2.4 ภายหลังการดำเนินโครงการแจกเงินสด ขณะที่การจำลองสถานการณ์ด้วยแบบจำลองเศรษฐมิติภายใต้โครงการขุดคลอง โดยใช้ค่า
Fiscal Multiplier ระหว่าง 1.3–2.0 ประมาณการว่า GDP อาจขยายตัวอยู่ในช่วง
ร้อยละ 3.6–4.3 ทั้งนี้ ผลดังกล่าวเป็นผลการจำลองเชิงนโยบาย (Simulated Outcomes) ภายใต้สมมติฐานของแบบจำลอง มิใช่ผลที่เกิดขึ้นจริง และขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพการดำเนินโครงการ ความพร้อมของแรงงาน เครื่องจักร และการบริหารจัดการของภาครัฐ
ผลการวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่า การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมีศักยภาพในการสร้างการจ้างงาน กระจายรายได้สู่ทุกหมู่บ้าน สร้างสินทรัพย์สาธารณะถาวร และอาจเพิ่มศักยภาพการผลิตของประเทศในระยะยาว แตกต่างจากมาตรการแจกเงินสดซึ่งมุ่งกระตุ้นการบริโภคในระยะสั้นเป็นหลัก การศึกษานี้จึงเสนอให้ใช้ผลการวิเคราะห์ดังกล่าวเป็นกรอบสำหรับการประเมินทางเลือกเชิงนโยบายด้านการลงทุนภาครัฐ โดยเน้นการเปรียบเทียบต้นทุน ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ และผลประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว ภายใต้หลักปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์
คำสำคัญ: ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์, แผนแม่บทคลอง 200,000 กิโลเมตร, ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล, Fiscal Multiplier, แบบจำลองเศรษฐมิติ, การลงทุนภาครัฐ, โครงการแจกเงินสด 10,000 บาท, GDP, การพัฒนาเศรษฐกิจไทย, การบริหารจัดการน้ำ
เศรษฐมิติ: แผนแม่บทคลอง 200,000 กิโลเมตร พ.ศ. 2536 กับ โครงการแจกเงินสด 10,000 บาท งบประมาณ 175,000 ล้านบาท
บทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเปรียบเทียบผลกระทบทางเศรษฐกิจของการใช้งบประมาณภาครัฐจำนวน 175,000 ล้านบาท ระหว่าง (1) แนวทางการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานตาม แผนแม่บทคลอง 200,000 กิโลเมตร พ.ศ. 2536 ของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ขณะดำรงตำแหน่งผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของ ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์ (Sukavichinomics) และ (2) โครงการแจกเงินสด 10,000 บาทของรัฐบาลที่ดำเนินการในปี พ.ศ. 2568 โดยใช้วิธีการวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบนโยบาย (Comparative Policy Analysis) ร่วมกับแบบจำลองเศรษฐมิติ (Econometric Model) และแนวคิด Fiscal Multiplier ที่อ้างอิงจากวรรณกรรมวิชาการของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก (World Bank) และองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD)
การศึกษากำหนดสถานการณ์จำลองให้ใช้งบประมาณ 175,000 ล้านบาท สำหรับการขุดคลองสาธารณะหน้ากว้าง 20 เมตร ลึก 2 เมตร โดยมีต้นทุนเฉลี่ย 100 บาทต่อลูกบาศก์เมตร ผลการคำนวณพบว่าสามารถก่อสร้างคลองได้ประมาณ 43,750 กิโลเมตร หรือเฉลี่ย 591 เมตรต่อหมู่บ้าน ครอบคลุมประมาณ 74,000 หมู่บ้าน ทั่วประเทศ ภายใต้แนวคิดการกระจายงบประมาณลงสู่ชุมชนและการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยรัฐรับผิดชอบงบประมาณในพื้นที่สาธารณะ เพื่อสร้างสินทรัพย์สาธารณะด้านแหล่งน้ำสำหรับการเกษตร การประมง การบริหารจัดการน้ำ และการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก
ผลการศึกษาพบว่า ข้อมูลจริงของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ระบุว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของไทยในปี พ.ศ. 2568 ขยายตัว ร้อยละ 2.4 ภายหลังการดำเนินโครงการแจกเงินสด ขณะที่การจำลองสถานการณ์ด้วยแบบจำลองเศรษฐมิติภายใต้โครงการขุดคลอง โดยใช้ค่า Fiscal Multiplier ระหว่าง 1.3–2.0 ประมาณการว่า GDP อาจขยายตัวอยู่ในช่วง ร้อยละ 3.6–4.3 ทั้งนี้ ผลดังกล่าวเป็นผลการจำลองเชิงนโยบาย (Simulated Outcomes) ภายใต้สมมติฐานของแบบจำลอง มิใช่ผลที่เกิดขึ้นจริง และขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพการดำเนินโครงการ ความพร้อมของแรงงาน เครื่องจักร และการบริหารจัดการของภาครัฐ
ผลการวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่า การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมีศักยภาพในการสร้างการจ้างงาน กระจายรายได้สู่ทุกหมู่บ้าน สร้างสินทรัพย์สาธารณะถาวร และอาจเพิ่มศักยภาพการผลิตของประเทศในระยะยาว แตกต่างจากมาตรการแจกเงินสดซึ่งมุ่งกระตุ้นการบริโภคในระยะสั้นเป็นหลัก การศึกษานี้จึงเสนอให้ใช้ผลการวิเคราะห์ดังกล่าวเป็นกรอบสำหรับการประเมินทางเลือกเชิงนโยบายด้านการลงทุนภาครัฐ โดยเน้นการเปรียบเทียบต้นทุน ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ และผลประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว ภายใต้หลักปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์
คำสำคัญ: ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์, แผนแม่บทคลอง 200,000 กิโลเมตร, ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล, Fiscal Multiplier, แบบจำลองเศรษฐมิติ, การลงทุนภาครัฐ, โครงการแจกเงินสด 10,000 บาท, GDP, การพัฒนาเศรษฐกิจไทย, การบริหารจัดการน้ำ