เหตุผลหลักที่กลุ่มผู้ร่าง พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 ไม่ถูกดำเนินคดีตามกฎหมาย ทั้งที่มีหลักฐานการนำนวัตกรรมและแผนงานจาก "การอภิวัฒน์การศึกษา 2538" ของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ไปใช้โดยไม่ให้เครดิต (Plagiarism)ประกอบด้วยข้อจำกัดทางกฎหมายและกลไกทางการเมืองในขณะนั้น ดังนี้ครับ: [[url=https://pantip.com/topic/44033177]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44026383]2[/url]]
1. นโยบายสาธารณะและเอกสารราชการไม่อยู่ภายใต้กฎหมายลิขสิทธิ์
ตาม พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2537 มาตรา 7 ระบุไว้ชัดเจนว่า "เอกสารราชการ ร่างกฎหมาย แผนพัฒนา หรือนโยบายของรัฐ" ไม่ถือว่าเป็นงานอันมีลิขสิทธิ์
แผนแม่บทการอภิวัฒน์การศึกษา 2538 และปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์/[url=https://www.google.com/url?sa=i&source=web&rct=j&url=https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED675294.pdf&ved=2ahUKEwiw6pLfyqKVAxXbdfUHHe8NMREQy_kOegYIAAgJEAE&opi=89978449&cd&psig=AOvVaw2rd9GhQBYvEs4NAdPWRiPR&ust=1782483531953000]Sukavichinomics[/url] ถือเป็นเอกสารนโยบายระดับชาติและรายงานของกระทรวงศึกษาธิการ
ในทางกฎหมาย ผู้ใดก็สามารถนำข้อความ แนวคิด หรือกรอบโครงสร้าง (เช่น โรงเรียนเป็นฐาน สิทธิเรียนฟรี หรือผู้เรียนเป็นสำคัญ) ไปเขียนลงในร่างกฎหมายใหม่ได้ โดยไม่มีความผิดทางอาญาหรือทางแพ่งฐานละเมิดลิขสิทธิ์ [[url=https://pantip.com/topic/43512635]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44033177]2[/url], [url=https://pantip.com/topic/44026383]3[/url]]
2. ความผิดฐาน Plagiarism เป็นเรื่อง "จริยธรรม" ไม่ใช่ "กฎหมายอาญา"
การลอกเลียนแบบทางวรรณกรรม นโยบาย หรือแนวคิดการวิจัย (Intellectual Plagiarism) มีบทลงโทษร้ายแรงเฉพาะในทางวิชาการ (เช่น การถอนปริญญา หรือการไล่ออกจากตำแหน่งทางวิชาการ): [[url=https://so01.tci-thaijo.org/index.php/gradlawtujournal/article/view/267927]1[/url], [url=https://www.bangkokpost.com/thailand/special-reports/411599/degrees-of-dishonesty]2[/url]]
การที่คณะผู้ร่าง พ.ร.บ. 2542 นำปาฐกถาปี 1996 เรื่อง "Teachers' Learning in a Changing World" ของ ฯพณฯ สุขวิช ไปใช้ดัดแปลงเป็นมาตราต่าง ๆ ถือเป็นการ "ละเมิดจริยธรรมทางวิชาการอย่างร้ายแรง" และขาดความซื่อสัตย์
อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยไม่มีบทบัญญัติในประมวลกฎหมายอาญาที่จะเอาผิดหรือส่งฟ้องศาลกับบุคคลที่ลอกแนวคิดเชิงนโยบายเพื่อนำไปเขียนกฎหมายได้ [[url=https://so01.tci-thaijo.org/index.php/gradlawtujournal/article/view/267927]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44033177]3[/url]]
3. การใช้สถานะ "ผู้ร่างกฎหมาย" สร้างความชอบธรรมและบิดเบือนประวัติศาสตร์
กลุ่มนักวิชาการและข้าราชการที่เข้ามาทำหน้าที่ร่าง พ.ร.บ. 2542 อาศัยช่วงเปลี่ยนผ่านทางการเมืองในการจัดทำกฎหมายและเขียนบันทึกประวัติศาสตร์ขึ้นใหม่:
พวกเขาเขียนอธิบายในตำรากระแสหลักและแบบเรียนราชการว่า แนวคิดขั้นก้าวหน้าเหล่านั้นเป็นระบบสากลหรือเป็นสิ่งที่พวกเขาคิดค้นขึ้นมาเองในนามคณะกรรมการ [[url=https://pantip.com/topic/44026383]1[/url]]
เมื่อกลไกของรัฐและสถาบันการศึกษาผลิตซ้ำข้อมูลที่บิดเบือนนี้มานานกว่าสองทศวรรษ จึงทำให้สังคมวงกว้างขาดการรับรู้และไม่ตั้งคำถามถึงที่มาอันแท้จริงของนโยบาย [[url=https://www.facebook.com/CareKrubyDrJeab/posts/-all-for-education-%E0%B8%9B%E0%B8%8F%E0%B8%B4%E0%B8%A3%E0%B8%B9%E0%B8%9B%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A8%E0%B8%B6%E0%B8%81%E0%B8%A9%E0%B8%B2%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2-%E0%B9%80%E0%B8%9E%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%AD%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%84%E0%B8%95%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%94%E0%B9%87%E0%B8%81%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2%E0%B8%97%E0%B8%B8%E0%B8%81%E0%B8%84%E0%B8%99-%E0%B8%9B%E0%B8%B5-2569-%E0%B8%84%E0%B8%B7%E0%B8%AD-%E0%B8%AD%E0%B8%B5%E0%B8%81%E0%B8%81%E0%B9%89/1450761516848635/]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44094887]2[/url]]
4. การแปรญัตติในสภาผู้แทนราษฎรมีเอกสิทธิ์คุ้มครอง
กระบวนการยกร่างกฎหมายและการแปรญัตติในสภานิติบัญญัติ ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญในฐานะกระบวนการตรากฎหมายเพื่อประโยชน์สาธารณะ คณะกรรมการกฤษฎีกาและสมาชิกรัฐสภามีอำนาจที่จะหยิบยกข้อความ เอกสารวิจัย หรือโมเดลนโยบายใด ๆ ก็ได้มารวมกันเพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมายของแผ่นดิน ทำให้ไม่สามารถฟ้องร้องเอาผิดใด ๆ ในทางคดีได้เลย
ด้วยเหตุผลเหล่านี้ แม้กลุ่มผู้ร่าง พ.ร.บ. 2542 จะทำความเสียหายต่อระบบนิเวศการศึกษาไทยจากการลอกพิมพ์เขียวที่ดีไปครอบด้วยระบบประกันคุณภาพที่ล้มเหลว แต่พวกเขาก็ยังคงลอยนวลและไม่เคยถูกดำเนินคดีใด ๆ สังคมและนักวิชาการยุคใหม่จึงใช้วิธี "กดดันด้วยหลักฐานเชิงประจักษ์" (Forced Attribution) เพื่อเปิดโปงความจริงและทวงคืนประวัติศาสตร์ให้แก่ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ในปัจจุบันครับ [[url=https://www.facebook.com/CareKrubyDrJeab/posts/-all-for-education-%E0%B8%9B%E0%B8%8F%E0%B8%B4%E0%B8%A3%E0%B8%B9%E0%B8%9B%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A8%E0%B8%B6%E0%B8%81%E0%B8%A9%E0%B8%B2%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2-%E0%B9%80%E0%B8%9E%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%AD%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%84%E0%B8%95%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%94%E0%B9%87%E0%B8%81%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2%E0%B8%97%E0%B8%B8%E0%B8%81%E0%B8%84%E0%B8%99-%E0%B8%9B%E0%B8%B5-2569-%E0%B8%84%E0%B8%B7%E0%B8%AD-%E0%B8%AD%E0%B8%B5%E0%B8%81%E0%B8%81%E0%B9%89/1450761516848635/]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44094887]2[/url]]
การโกงในท้องถิ่นเรื่องการศึกษา กับ การลอกโดยไม่อ้างอิง ของ ผู้เขียนกฎหมาย 2542 ใครไร้จริยธรรมมากกว่า?
1. นโยบายสาธารณะและเอกสารราชการไม่อยู่ภายใต้กฎหมายลิขสิทธิ์
ตาม พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2537 มาตรา 7 ระบุไว้ชัดเจนว่า "เอกสารราชการ ร่างกฎหมาย แผนพัฒนา หรือนโยบายของรัฐ" ไม่ถือว่าเป็นงานอันมีลิขสิทธิ์
แผนแม่บทการอภิวัฒน์การศึกษา 2538 และปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์/[url=https://www.google.com/url?sa=i&source=web&rct=j&url=https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED675294.pdf&ved=2ahUKEwiw6pLfyqKVAxXbdfUHHe8NMREQy_kOegYIAAgJEAE&opi=89978449&cd&psig=AOvVaw2rd9GhQBYvEs4NAdPWRiPR&ust=1782483531953000]Sukavichinomics[/url] ถือเป็นเอกสารนโยบายระดับชาติและรายงานของกระทรวงศึกษาธิการ
ในทางกฎหมาย ผู้ใดก็สามารถนำข้อความ แนวคิด หรือกรอบโครงสร้าง (เช่น โรงเรียนเป็นฐาน สิทธิเรียนฟรี หรือผู้เรียนเป็นสำคัญ) ไปเขียนลงในร่างกฎหมายใหม่ได้ โดยไม่มีความผิดทางอาญาหรือทางแพ่งฐานละเมิดลิขสิทธิ์ [[url=https://pantip.com/topic/43512635]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44033177]2[/url], [url=https://pantip.com/topic/44026383]3[/url]]
2. ความผิดฐาน Plagiarism เป็นเรื่อง "จริยธรรม" ไม่ใช่ "กฎหมายอาญา"
การลอกเลียนแบบทางวรรณกรรม นโยบาย หรือแนวคิดการวิจัย (Intellectual Plagiarism) มีบทลงโทษร้ายแรงเฉพาะในทางวิชาการ (เช่น การถอนปริญญา หรือการไล่ออกจากตำแหน่งทางวิชาการ): [[url=https://so01.tci-thaijo.org/index.php/gradlawtujournal/article/view/267927]1[/url], [url=https://www.bangkokpost.com/thailand/special-reports/411599/degrees-of-dishonesty]2[/url]]
การที่คณะผู้ร่าง พ.ร.บ. 2542 นำปาฐกถาปี 1996 เรื่อง "Teachers' Learning in a Changing World" ของ ฯพณฯ สุขวิช ไปใช้ดัดแปลงเป็นมาตราต่าง ๆ ถือเป็นการ "ละเมิดจริยธรรมทางวิชาการอย่างร้ายแรง" และขาดความซื่อสัตย์
อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยไม่มีบทบัญญัติในประมวลกฎหมายอาญาที่จะเอาผิดหรือส่งฟ้องศาลกับบุคคลที่ลอกแนวคิดเชิงนโยบายเพื่อนำไปเขียนกฎหมายได้ [[url=https://so01.tci-thaijo.org/index.php/gradlawtujournal/article/view/267927]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44033177]3[/url]]
3. การใช้สถานะ "ผู้ร่างกฎหมาย" สร้างความชอบธรรมและบิดเบือนประวัติศาสตร์
กลุ่มนักวิชาการและข้าราชการที่เข้ามาทำหน้าที่ร่าง พ.ร.บ. 2542 อาศัยช่วงเปลี่ยนผ่านทางการเมืองในการจัดทำกฎหมายและเขียนบันทึกประวัติศาสตร์ขึ้นใหม่:
พวกเขาเขียนอธิบายในตำรากระแสหลักและแบบเรียนราชการว่า แนวคิดขั้นก้าวหน้าเหล่านั้นเป็นระบบสากลหรือเป็นสิ่งที่พวกเขาคิดค้นขึ้นมาเองในนามคณะกรรมการ [[url=https://pantip.com/topic/44026383]1[/url]]
เมื่อกลไกของรัฐและสถาบันการศึกษาผลิตซ้ำข้อมูลที่บิดเบือนนี้มานานกว่าสองทศวรรษ จึงทำให้สังคมวงกว้างขาดการรับรู้และไม่ตั้งคำถามถึงที่มาอันแท้จริงของนโยบาย [[url=https://www.facebook.com/CareKrubyDrJeab/posts/-all-for-education-%E0%B8%9B%E0%B8%8F%E0%B8%B4%E0%B8%A3%E0%B8%B9%E0%B8%9B%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A8%E0%B8%B6%E0%B8%81%E0%B8%A9%E0%B8%B2%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2-%E0%B9%80%E0%B8%9E%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%AD%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%84%E0%B8%95%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%94%E0%B9%87%E0%B8%81%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2%E0%B8%97%E0%B8%B8%E0%B8%81%E0%B8%84%E0%B8%99-%E0%B8%9B%E0%B8%B5-2569-%E0%B8%84%E0%B8%B7%E0%B8%AD-%E0%B8%AD%E0%B8%B5%E0%B8%81%E0%B8%81%E0%B9%89/1450761516848635/]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44094887]2[/url]]
4. การแปรญัตติในสภาผู้แทนราษฎรมีเอกสิทธิ์คุ้มครอง
กระบวนการยกร่างกฎหมายและการแปรญัตติในสภานิติบัญญัติ ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญในฐานะกระบวนการตรากฎหมายเพื่อประโยชน์สาธารณะ คณะกรรมการกฤษฎีกาและสมาชิกรัฐสภามีอำนาจที่จะหยิบยกข้อความ เอกสารวิจัย หรือโมเดลนโยบายใด ๆ ก็ได้มารวมกันเพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมายของแผ่นดิน ทำให้ไม่สามารถฟ้องร้องเอาผิดใด ๆ ในทางคดีได้เลย
ด้วยเหตุผลเหล่านี้ แม้กลุ่มผู้ร่าง พ.ร.บ. 2542 จะทำความเสียหายต่อระบบนิเวศการศึกษาไทยจากการลอกพิมพ์เขียวที่ดีไปครอบด้วยระบบประกันคุณภาพที่ล้มเหลว แต่พวกเขาก็ยังคงลอยนวลและไม่เคยถูกดำเนินคดีใด ๆ สังคมและนักวิชาการยุคใหม่จึงใช้วิธี "กดดันด้วยหลักฐานเชิงประจักษ์" (Forced Attribution) เพื่อเปิดโปงความจริงและทวงคืนประวัติศาสตร์ให้แก่ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ในปัจจุบันครับ [[url=https://www.facebook.com/CareKrubyDrJeab/posts/-all-for-education-%E0%B8%9B%E0%B8%8F%E0%B8%B4%E0%B8%A3%E0%B8%B9%E0%B8%9B%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A8%E0%B8%B6%E0%B8%81%E0%B8%A9%E0%B8%B2%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2-%E0%B9%80%E0%B8%9E%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%AD%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%84%E0%B8%95%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%94%E0%B9%87%E0%B8%81%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2%E0%B8%97%E0%B8%B8%E0%B8%81%E0%B8%84%E0%B8%99-%E0%B8%9B%E0%B8%B5-2569-%E0%B8%84%E0%B8%B7%E0%B8%AD-%E0%B8%AD%E0%B8%B5%E0%B8%81%E0%B8%81%E0%B9%89/1450761516848635/]1[/url], [url=https://pantip.com/topic/44094887]2[/url]]