ประเด็นที่หลายคนเข้าใจผิดเกี่ยวกับ “ประชานิยมยุคแรกของไทย” คือ ไปมองว่าเป็นนโยบายที่เกิดขึ้นใหม่ทั้งหมด
ทั้งที่ในความเป็นจริง คือ นโยบายเกิดขึ้นบน “ฐานโครงสร้างเดิม” โดยแนวคิดเชิงระบบแบบองค์รวม หรือ ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์ (Sukavichinomics)
หลักฐาน
ความจริงทางประวัติศาสตร์ไทย ซึ่งประเทศพัฒนาแล้วยอมรับ และนำลงในเว็ปไซตวิชาการรของประเทศเขาครับ
ผลงานด้านสาธารณสุขของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ปฏิรูประบบสาธารณสุขของประเทศไทยเพื่อให้คนไทยทุกคนเข้าถึงบริการสาธารณสุขเท่าเทียม ทั่วถึง ทั่วไทย ด้วยแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 8 หรือ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 25 ปี และ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2540 มอบสิทธิการรักษาพยาบาลให้คนไทย ด้วยมาตรา 52,62 และ 82
1)ทวงคืนผลงานสิทธิการรักษาพยาบาลของคนไทยครอบคลุมพื้นทีประเทศไทย 100% นโยบายย่อยของการพัฒนาประเทศไทยให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วในปี 2020 ของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 หรือ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 25 ปี
หลักฐานการคิดแบบองค์รวมเพื่อการเปลี่ยนแปลงคุณภาพชีวิตคนไทย
Sukavichinomics: The Four Pillars — Education, Health, Security, and Justice. Statement presented at the SEAMEO 32nd Conference of Ministers, Manila
The Success of Thailand’s Health System Reform vs. Populism—the Failure of Structural Sustainability / สุขวิชโนมิกส์: ความสำเร็จของการปฏิรูประบบสาธารณสุขของไทย & ประชานิยม—ความล้มเหลวของโครงสร้างการบริการสาธารณสุข. Available at SSRN: 5460375.
Sukavichinomics and the Success of Thailand’s Health System Reform vs. Populism and the Failure of Structural Sustainability / สุขวิชโนมิกส์กับความสำเร็จของการปฏิรูประบบสาธารณสุขของไทยและประชานิยมกับความล้มเหลวของโครงสร้างการบริการสาธารณสุข. Available at SSRN: 5578012.
Manitkul, Sitthinun. (2025). Sukavichinomics: The Politics of Health Care Reform in Thailand. Available at SSRN: 5778247.
Triangle That Moves the Mountain and the Health Systems Reform Movement in Thailand. Available at SSRN: 5401183
23 Years in the Health System Trap: The Legacy of Populism in Thailand. Available at SSRN 5373574, 2025.
Sukavichinomics: Reform Universal Healthcare in Thailand by the 1997 Constitution Peacefully. Available at SSRN: 5276579.
The Impact of Democracy on Public Health Outcomes in Thailand / ผลของระบอบประชาธิปไตยต่อผลลัพธ์ด้านสาธารณสุขในประเทศไทย. Available at SSRN: 5445855.
Kriangsakphichit, P. "Sukavichinomics and the Success of Thailand’s Health System Reform vs. Populism and the Failure of Structural Sustainability / สุขวิชโนมิกส์กับความสำเร็จของการปฏิรูประบบสาธารณสุขของไทยและประชานิยมกับความล้มเหลว
Manitkul, T. R. "Beyond Populism; Sukavichinomics and the Foundations of Resilient Health Systems." September 19, 2025. SSRN.
https://doi.org/10.2139/ssrn.[DOI].
2. การรีเบรนด์ ผลิตภัณฑ์เศรษฐกิจชุมชนชนเป็นหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์, โครงการเงินทุนเศรษฐกิจชุมชนเป็นกองทุนหมู่บ้านละล้าน และ โครงการเงินกู้เศรษฐกิจชุมชนเป็นธนาคารประชาชน ของ รัฐบาลพรรคไทยรักไทย สร้างความเสียหายให้ระบบเศรษฐกิจฐานรากของประเทศไทย และ ส่งผลให้ประเทศไทยมีหนี้ครัวเรือนสูง และ เศรษฐกิจตกต่ำต่อเนื่องและยาวนาน มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจประเทศไทย มากกว่ารัฐประหารปี 2549 https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=5346510
5. ผลงานจริง = ทำเป็นแค่แจก ตามที่เคยว่าพลเอก ประยุทธ์ ครับ ทำเป็นแค่แจกคิดแบบองค์รวมไม่เป็น แก้ปัญหาโครงสร้างไม่ได้ครับ
6. และ 7. เช่นเดียวกับ ข้อ 2 อยู่ในยุทธศาสคร์เศรษฐกิจชุมชน เพื่อแก้ไขความยากจนของคนไทยที่ฐานรากอย่างยั่งยืน
8. แผนแม่บทการปฏิรูประบบราชการ พ.ศ. 2540–2544 ดำเนินการภายใต้ ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์ (Sukavichinomics) ซึ่งเป็นปรัชญาการบริหารที่ริเริ่มโดย ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล เพื่อใช้เป็นกรอบแนวคิดในการปฏิรูประบบราชการไทย ผ่านการกระจายอำนาจ การบริหารที่ยึดมนุษย์เป็นศูนย์กลาง และการปรับระบบราชการให้มีความทันสมัย คล่องตัว และมีประสิทธิภาพ ทั้งนี้เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างระบบการบริการภาครัฐซึ่งสามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนชาวไทยได้อย่างยั่งยืน https://www.matichon.co.th/advertorial/news_5428655
ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: แผนแม่บทปฏิรูประบบราชการ 2540-2544
https://academia.edu/143869092
สาร
ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในฐานะรองประธานคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ
การปฏิรูประบบราชการเป็นอีกปัจจัยหนึ่ง ซึ่งต้องดำเนินการเพื่อการพัฒนาประเทศไทยไปสูเปาหมายการเป็นประเทศพัฒนาแลวในปี2020 ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติฉบับที่ 8 ซึ่งเริมใชเมือ 1ตลาคม 2539 เป็นแผนปภิรปสังคมและจัเระเบียบประเทศไทย เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับศตวรรษที่ 21
นอกจากปฏิรูปการศึกษา ปฏิรูประบบสาธารณสุข มีความจำเป็นในยุคโลกาภิวัฒการปฏิรูปราชการเป็นเงือนไขอีกประการหนึ่ง ในการปฏิรูประเทศไทย เพื่อเปาหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแลว การปฏิรูปประเทศไทยในทุกดานขางตน จะนำไปสูการพิทักษปกป้องสิทธิเสรีภาพของประชาชน ตลอดจนยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และนำประเทศให้ไปสู่การแข่งขันกับประชาคมโลกได้ในทุกมิติ เพราะการปฏิรูประบบราชการ เป็นกลไกหนึ่ง ในการบริหารราชการแผ่นดินยาวนานกว่า 700 ปีแล้ว หลังจากบรรพบุรุษของเราก่อตั้งประเทศนี้ขึ้น แต่กลับมีการปฏิรูประบบราชการเพียง2 ครั้ง ครั้งแรกเป็นการปฏิรูประบบราชการโดยการนำระบบจตุสดมภ์มาใช้ตั้งแต่สมัยกรุงศรีอยุธยาเป็นราชธานี ประมาณพุทธศักราช 1991- 2072ครั้งที่ 2 ในยุคสมบูรณาญาสิทธิราชย์ พุทธศักราช 2435 เมื่อครั้งยังเป็น สยามประเทศนศตวรรษที่ 19 ปัจจุบันปีพุทธศักราช 2540 และศตวรรษที่ 20 กำลังจะสิ้นสุดลงใน3ปี
อีกทั้งประเทศไทยได้เริ่มอภิวัฒน์การศึกษาไทย ตั้งแต่พุทธศักราช 2538 ในรัฐบาลที่ผ่านมา ด้วยแผนแม่บทนโยบายปฏิรูปการศึกษายุคโลกาภิวัฒน์2538:เพื่อเตรียมพร้อมพลเมืองไทยสำหรับศตวรรษที่ 21
จึงมีความจำเป็นต้องปฏิรูปราชการให้มีความทันยุคโลกาภิวัฒน์ เพื่อเป็นเครื่องมือในการพัฒนาประเทศไปสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วในปี 2020
9.ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: การทำสงครามกับยาเสพติดอย่างสันติวิธี ติดอาวุธทางปัญญาให้ประชาชนด้วยการศึกษา เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันให้ประชาชน ป้องกันปัญหาที่ต้นเหตุ เพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน
https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=5605513
10. สนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งเป็นข้อถกเถียง ในสังคมไทย เรื่องเป็นผลงาน รัฐบาลนายกรัฐมนตรีชวน 2 ปี 2540 - 2543 หรือ ผลงานรัฐบาลพพรรคไทยรักไทย 2544-2549
โครงการท่าอากาศยานนานาชาติสุวรรณภูมิ
3.2 โครงการในระยะยาว
นี่เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่แล้วเสร็จหลังจากที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากต้องเผชิญกับอุปสรรคและความสำเร็จมากมาย ที่ดินที่จะใช้ในการก่อสร้างสนามบินแห่งใหม่นั้นถูกกำหนดไว้ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1960 และด้วยการจัดซื้อที่ดินเพิ่มเติม ในปี 1973ทำให้ที่ดินส่วนใหญ่ที่จะใช้สำหรับสนามบินนั้นได้ถูกจัดหามาแล้ว และเนื่องจากผลกระทบจากสถานการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจในประเทศไทย โครงการจึงเริ่มต้นในปี 1996 และใช้เวลา 10 ปีนับตั้งแต่เริ่มโครงการจนกระทั่งสนามบินเปิดให้บริการ
นี่เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่กินเวลานานมาก โดยใช้เวลากว่า 30 ปีนับตั้งแต่การจัดซื้อที่ดินจนถึงการเปิดสนามบิน และกว่า 50 ปี
นับตั้งแต่การกำหนดที่ตั้ง โครงการจนถึงการเปิดสนามบิน
2.ลำดับเหตุการณ์ของ โครงการ
2.1 ขั้นตอนการเปิดสนามบินใหม่
หลังจากที่ได้กำหนดที่ตั้งสำหรับสนามบินแห่งใหม่ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 แล้ว ในปี 1973 ที่ดินส่วนใหญ่ของสนามบินก็ถูกซื้อไป โดยได้ที่ดินมาประมาณ 3,200 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวถูกระงับไปหลังจากมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล และแผนนี้ก็ถูกหยิบยกขึ้นมาและหายไปอีกหลายครั้งหลังจากนั้น
ในช่วงทศวรรษ 1990 ความต้องการใช้บริการท่าอากาศยานนานาชาติดอนเมืองใกล้ถึงขีดจำกัดของความจุสนามบิน ทำให้ความจำเป็นในการสร้างสนามบินแห่งใหม่เพิ่มสูงขึ้น รัฐบาลญี่ปุ่นได้ให้ความช่วยเหลือ โครงการสนามบินแห่งใหม่ในรูปแบบความ ช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และในปี 1996 โครงการได้ก้าวหน้าไปอีกขั้นด้วยการลงนามในข้อตกลงเงินกู้ระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลญี่ปุ่น จากนั้น ในปีเดียวกัน บริษัท ท่าอากาศยานนานาชาติกรุงเทพฯ แห่งที่สอง จำกัด (SBIA) ได้ก่อตั้ง ขึ้นในฐานะองค์กรผู้ดำเนินการโครงการ และโครงการก็ได้เริ่มต้นขึ้น
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสถานการณ์ทางการเงิน เช่น วิกฤตการณ์ทางการเงินในเอเชียปี 1997 และความไม่สงบทางการเมืองในประเทศไทย การเปิดสนามบินซึ่งเดิมกำหนดไว้ในปี 2000 จึงถูกเลื่อนออกไปอย่างมาก นอกจากนี้ยังมีเหตุผลอื่นๆ อีกหลายประการ
หลักฐานอ้างอิง เอกสารอ้างอิง https://www.jsce.or.jp/e/archive/project/pj17.html
และ ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: สนามบินสุวรรณภูมิ/ Sukavichinomics—Suvarnabhumi Airport https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=5499442
นักเคลมผลงานแห่งลุ่มแม่น้ำเจ้าพระยา
30 บาทรักษาทุกโรค
ทองทุนหมู่บ้านละล้าน
พักชำระหนี้เกษตรกร
บ้านเอื้ออาทร
หวยบนดิน
ธนาคารประชาชน
หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์
ปฏิรูประบบข้าราชการ
ทำสงครามกับยาเสพติด
สนามบินสุวรรณภูมิ
ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับผลงานรัฐบาลประชานิยม 2544-2549 เหตุใดไม่สามารถสร้างผลงานรูปธรรม 2566-2568
ความจริงทางประวัติศาสตร์ไทย ซึ่งประเทศพัฒนาแล้วยอมรับ และนำลงในเว็ปไซตวิชาการรของประเทศเขาครับ
1)ทวงคืนผลงานสิทธิการรักษาพยาบาลของคนไทยครอบคลุมพื้นทีประเทศไทย 100% นโยบายย่อยของการพัฒนาประเทศไทยให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วในปี 2020 ของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 หรือ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 25 ปี
หลักฐานการคิดแบบองค์รวมเพื่อการเปลี่ยนแปลงคุณภาพชีวิตคนไทย
Sukavichinomics and the Success of Thailand’s Health System Reform vs. Populism and the Failure of Structural Sustainability / สุขวิชโนมิกส์กับความสำเร็จของการปฏิรูประบบสาธารณสุขของไทยและประชานิยมกับความล้มเหลวของโครงสร้างการบริการสาธารณสุข. Available at SSRN: 5578012.
Manitkul, Sitthinun. (2025). Sukavichinomics: The Politics of Health Care Reform in Thailand. Available at SSRN: 5778247.
Triangle That Moves the Mountain and the Health Systems Reform Movement in Thailand. Available at SSRN: 5401183
23 Years in the Health System Trap: The Legacy of Populism in Thailand. Available at SSRN 5373574, 2025.
Sukavichinomics: Reform Universal Healthcare in Thailand by the 1997 Constitution Peacefully. Available at SSRN: 5276579.
The Impact of Democracy on Public Health Outcomes in Thailand / ผลของระบอบประชาธิปไตยต่อผลลัพธ์ด้านสาธารณสุขในประเทศไทย. Available at SSRN: 5445855.
สาร
ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในฐานะรองประธานคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ
การปฏิรูประบบราชการเป็นอีกปัจจัยหนึ่ง ซึ่งต้องดำเนินการเพื่อการพัฒนาประเทศไทยไปสูเปาหมายการเป็นประเทศพัฒนาแลวในปี2020 ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติฉบับที่ 8 ซึ่งเริมใชเมือ 1ตลาคม 2539 เป็นแผนปภิรปสังคมและจัเระเบียบประเทศไทย เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับศตวรรษที่ 21
นอกจากปฏิรูปการศึกษา ปฏิรูประบบสาธารณสุข มีความจำเป็นในยุคโลกาภิวัฒการปฏิรูปราชการเป็นเงือนไขอีกประการหนึ่ง ในการปฏิรูประเทศไทย เพื่อเปาหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแลว การปฏิรูปประเทศไทยในทุกดานขางตน จะนำไปสูการพิทักษปกป้องสิทธิเสรีภาพของประชาชน ตลอดจนยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และนำประเทศให้ไปสู่การแข่งขันกับประชาคมโลกได้ในทุกมิติ เพราะการปฏิรูประบบราชการ เป็นกลไกหนึ่ง ในการบริหารราชการแผ่นดินยาวนานกว่า 700 ปีแล้ว หลังจากบรรพบุรุษของเราก่อตั้งประเทศนี้ขึ้น แต่กลับมีการปฏิรูประบบราชการเพียง2 ครั้ง ครั้งแรกเป็นการปฏิรูประบบราชการโดยการนำระบบจตุสดมภ์มาใช้ตั้งแต่สมัยกรุงศรีอยุธยาเป็นราชธานี ประมาณพุทธศักราช 1991- 2072ครั้งที่ 2 ในยุคสมบูรณาญาสิทธิราชย์ พุทธศักราช 2435 เมื่อครั้งยังเป็น สยามประเทศนศตวรรษที่ 19 ปัจจุบันปีพุทธศักราช 2540 และศตวรรษที่ 20 กำลังจะสิ้นสุดลงใน3ปี
อีกทั้งประเทศไทยได้เริ่มอภิวัฒน์การศึกษาไทย ตั้งแต่พุทธศักราช 2538 ในรัฐบาลที่ผ่านมา ด้วยแผนแม่บทนโยบายปฏิรูปการศึกษายุคโลกาภิวัฒน์2538:เพื่อเตรียมพร้อมพลเมืองไทยสำหรับศตวรรษที่ 21
จึงมีความจำเป็นต้องปฏิรูปราชการให้มีความทันยุคโลกาภิวัฒน์ เพื่อเป็นเครื่องมือในการพัฒนาประเทศไปสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วในปี 2020
โครงการท่าอากาศยานนานาชาติสุวรรณภูมิ
3.2 โครงการในระยะยาว
นี่เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่แล้วเสร็จหลังจากที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากต้องเผชิญกับอุปสรรคและความสำเร็จมากมาย ที่ดินที่จะใช้ในการก่อสร้างสนามบินแห่งใหม่นั้นถูกกำหนดไว้ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1960 และด้วยการจัดซื้อที่ดินเพิ่มเติม ในปี 1973ทำให้ที่ดินส่วนใหญ่ที่จะใช้สำหรับสนามบินนั้นได้ถูกจัดหามาแล้ว และเนื่องจากผลกระทบจากสถานการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจในประเทศไทย โครงการจึงเริ่มต้นในปี 1996 และใช้เวลา 10 ปีนับตั้งแต่เริ่มโครงการจนกระทั่งสนามบินเปิดให้บริการ
นี่เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่กินเวลานานมาก โดยใช้เวลากว่า 30 ปีนับตั้งแต่การจัดซื้อที่ดินจนถึงการเปิดสนามบิน และกว่า 50 ปี
นับตั้งแต่การกำหนดที่ตั้ง โครงการจนถึงการเปิดสนามบิน
2.ลำดับเหตุการณ์ของ โครงการ
2.1 ขั้นตอนการเปิดสนามบินใหม่
หลังจากที่ได้กำหนดที่ตั้งสำหรับสนามบินแห่งใหม่ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 แล้ว ในปี 1973 ที่ดินส่วนใหญ่ของสนามบินก็ถูกซื้อไป โดยได้ที่ดินมาประมาณ 3,200 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวถูกระงับไปหลังจากมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล และแผนนี้ก็ถูกหยิบยกขึ้นมาและหายไปอีกหลายครั้งหลังจากนั้น
ในช่วงทศวรรษ 1990 ความต้องการใช้บริการท่าอากาศยานนานาชาติดอนเมืองใกล้ถึงขีดจำกัดของความจุสนามบิน ทำให้ความจำเป็นในการสร้างสนามบินแห่งใหม่เพิ่มสูงขึ้น รัฐบาลญี่ปุ่นได้ให้ความช่วยเหลือ โครงการสนามบินแห่งใหม่ในรูปแบบความ ช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และในปี 1996 โครงการได้ก้าวหน้าไปอีกขั้นด้วยการลงนามในข้อตกลงเงินกู้ระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลญี่ปุ่น จากนั้น ในปีเดียวกัน บริษัท ท่าอากาศยานนานาชาติกรุงเทพฯ แห่งที่สอง จำกัด (SBIA) ได้ก่อตั้ง ขึ้นในฐานะองค์กรผู้ดำเนินการโครงการ และโครงการก็ได้เริ่มต้นขึ้น
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสถานการณ์ทางการเงิน เช่น วิกฤตการณ์ทางการเงินในเอเชียปี 1997 และความไม่สงบทางการเมืองในประเทศไทย การเปิดสนามบินซึ่งเดิมกำหนดไว้ในปี 2000 จึงถูกเลื่อนออกไปอย่างมาก นอกจากนี้ยังมีเหตุผลอื่นๆ อีกหลายประการ
หลักฐานอ้างอิง เอกสารอ้างอิง https://www.jsce.or.jp/e/archive/project/pj17.html
และ ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: สนามบินสุวรรณภูมิ/ Sukavichinomics—Suvarnabhumi Airport https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=5499442
นักเคลมผลงานแห่งลุ่มแม่น้ำเจ้าพระยา
30 บาทรักษาทุกโรค
ทองทุนหมู่บ้านละล้าน
พักชำระหนี้เกษตรกร
บ้านเอื้ออาทร
หวยบนดิน
ธนาคารประชาชน
หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์
ปฏิรูประบบข้าราชการ
ทำสงครามกับยาเสพติด
สนามบินสุวรรณภูมิ