“สหรัฐ” ถอด “กัมพูชา” ออกจากบัญชีดำส่งออกอาวุธ

3 กุมภาพันธ์ 2569

สำนักงานอุตสาหกรรมและความมั่นคง (BIS) สังกัดกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้ออกกฎฉบับสุดท้ายแก้ไขข้อบังคับการบริหารการส่งออก (EAR) ในวันนี้ เพื่อสะท้อนว่ากัมพูชาไม่ได้ถูกจัดอยู่ในกลุ่มประเทศ D:5 อีกต่อไป ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศที่สหรัฐฯ ห้ามส่งออกอาวุธ การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นไปตามกฎฉบับสุดท้ายของกระทรวงการต่างประเทศเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2568 ที่แก้ไขมาตรา 126.1 ของข้อบังคับการค้าอาวุธระหว่างประเทศ (ITAR) ตามการตัดสินใจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศที่จะยกเลิกการห้ามส่งออกอาวุธไปยังกัมพูชา

เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2568 ทำเนียบขาวประกาศยกเลิกการคว่ำบาตรด้านอาวุธต่อกัมพูชา และในวันถัดมา กรมควบคุมการค้าด้านกลาโหมของกระทรวงการต่างประเทศระบุว่าจะพิจารณาคำขออนุมัติกิจกรรมที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ ITAR สำหรับกัมพูชาเป็นรายกรณีไป กฎของกระทรวงการต่างประเทศเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2568 ระบุว่า การที่กัมพูชากลับมามีส่วนร่วมกับสหรัฐอเมริกาอีกครั้งในด้านความร่วมมือด้านกลาโหมและการต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ เป็นเหตุผลในการยกเลิกการคว่ำบาตร

เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ BIS ได้ลบเครื่องหมาย “X” สำหรับกัมพูชาในกลุ่มประเทศ D:5 เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนในหมู่ผู้ส่งออก ผู้ส่งออกต่อ และผู้โอนย้าย กัมพูชายังคงอยู่ในกลุ่มประเทศ D:1 และข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานขั้นสุดท้ายและผู้ใช้ปลายทางด้านการทหารและข่าวกรองทางทหารภายใต้มาตรา 744.21 และ 744.22 ของ EAR ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป

กฎระเบียบฉบับสุดท้ายจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569