ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: ปรัชญาสร้างคน สร้างชาติ ด้วยการศึกษาอย่างเป็นรูปธรรม
และการทบทวนเชิงวิพากษ์ต่อโครงสร้างประวัติศาสตร์การศึกษาไทยร่วมสมัย
บทคัดย่อ
บทความวิชาการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่ออธิบายและวิเคราะห์ ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์ ซึ่งเป็นปรัชญาสร้างคน สร้างชาติ ด้วยการศึกษาอย่างเป็นรูปธรรม ที่พัฒนาขึ้นจากการทำงานเชิงนโยบายและรัฐบุรุษธรรมของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ผู้มีคุณูปการเอนกอนันต์ต่อผืนแผ่นดินไทย บทความยังนำเสนอการทบทวนเชิงวิพากษ์ต่อโครงสร้างการเขียนประวัติศาสตร์การศึกษาไทยร่วมสมัย โดยเฉพาะในช่วงยุคอภิวัฒน์การศึกษา พ.ศ. 2538 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 8 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ทั้งนี้เพื่อชี้ให้เห็นผลกระทบเชิงโครงสร้างของการบิดเบือนองค์ความรู้ต่อประชาชนและสังคมประชาธิปไตย
1. บทนำ
การพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนมิอาจแยกออกจากการพัฒนามนุษย์ผ่านการศึกษาได้ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ได้เสนอและปฏิบัติภารกิจด้านรัฐและการศึกษาโดยตั้งอยู่บนฐานปรัชญาที่มองมนุษย์เป็นศูนย์กลางของการพัฒนา ปรัชญาดังกล่าวได้รับการเรียกว่า ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์ ซึ่งมิใช่เพียงถ้อยคำเชิงนามธรรม หากแต่เป็นระบบความคิดเชิงปรัชญาที่ถูกนำไปใช้จริงในเชิงนโยบาย การบริหาร และการปฏิรูปโครงสร้างรัฐ
2. ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์: ปรัชญาสร้างคน สร้างชาติ
ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์มีแก่นสำคัญคือ การยืนยันว่า การศึกษาเป็นโครงสร้างพื้นฐานของศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และเป็นกลไกหลักในการสร้างชาติอย่างสันติและยั่งยืน ปรัชญานี้ให้ความสำคัญกับ
ความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษา
การเรียนรู้ตลอดชีวิตเชื่อมโยงกับการทำงานและความเป็นพลเมือง
บทบาทของรัฐในฐานะผู้คุ้มครองสิทธิ มิใช่เพียงผู้ควบคุม
สาระสำคัญดังกล่าวสอดคล้องกับองค์ความรู้ด้านการศึกษาและการพัฒนามนุษย์จากเอกสารนานาชาติของ UNESCO, World Bank, ADB, UNICEF และ SEAMEO รวมถึงฐานข้อมูลงานวิจัยสากล เช่น SSRN และ ERIC ซึ่งล้วนเน้นการลงทุนทางการศึกษาที่มุ่ง “คน” มากกว่า “ตัวชี้วัดเชิงปริมาณ”
3. สุขวิชโนมิกส์กับการปฏิบัติจริงเชิงนโยบาย
การดำรงตำแหน่งสำคัญของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล ในฝ่ายบริหารและฝ่ายนโยบาย ได้สะท้อนการทำให้ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์เป็นจริงอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะในยุคอภิวัฒน์การศึกษา พ.ศ. 2538 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่การศึกษาไทยถูกยกระดับให้เป็นวาระแห่งชาติ มิใช่เพียงภารกิจของกระทรวงใดกระทรวงหนึ่ง
4. การเขียนประวัติศาสตร์การศึกษาไทยกับปัญหาเชิงโครงสร้าง
บทความนี้ชี้ให้เห็นว่า การนำเสนอประวัติศาสตร์การจัดบริการการศึกษาไทยในเอกสารของรัฐบางส่วน มีลักษณะคัดเลือกข้อมูลอย่างไม่ครบถ้วน ซึ่งอาจส่งผลให้สังคมไม่สามารถเรียนรู้จากความล้มเหลวเชิงโครงสร้างที่ดำรงอยู่ยาวนานกว่า 100 ปี นับตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ 5 การไม่ยอมรับความจริงดังกล่าว ทำให้การปฏิรูปการศึกษาเกิดการวนซ้ำ และประเทศไทยยังคงเผชิญภาวะด้อยพัฒนาเชิงคุณภาพมนุษย์เมื่อเทียบกับศักยภาพที่แท้จริง
5. ผลกระทบเชิงสังคมและจริยธรรมของการบิดเบือนองค์ความรู้
การบิดเบือนหรือทำให้เลือนหายซึ่งคุณูปการของ ฯพณฯ สุขวิช รังสิตพล มิได้เป็นเพียงปัญหาทางวิชาการ หากแต่มีผลกระทบเชิงจริยธรรมต่อสังคมในวงกว้าง โดยเฉพาะเมื่อองค์ความรู้ที่คลาดเคลื่อนถูกใช้เป็นฐานของวาทกรรมทางการเมืองและสาธารณะ ซึ่งในบางห้วงเวลาได้นำไปสู่ความสูญเสียและบาดแผลทางสังคมที่ยังไม่อาจเยียวยาได้อย่างสมบูรณ์
6. บทสรุป
ปรัชญาเศรษฐศาสตร์สุขวิชโนมิกส์ คือปรัชญาสร้างคน สร้างชาติ ด้วยการศึกษาอย่างเป็นรูปธรรม ที่ยืนอยู่บนศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ความจริงทางประวัติศาสตร์ และจริยธรรมของรัฐ บทความนี้เสนอให้สังคมไทยทบทวนการเขียนประวัติศาสตร์การศึกษาและนโยบายสาธารณะ ด้วยความซื่อสัตย์ทางวิชาการ เพื่อให้การพัฒนาชาติเป็นไปอย่างสมศักดิ์ศรีของประชาชนไทยทุกคน
เอกสารอ้างอิง
UNESCO; World Bank; Asian Development Bank (ADB); UNICEF; SEAMEO; SSRN; ERIC
ประวัติศาสตร์การศึกษาไทย
และการทบทวนเชิงวิพากษ์ต่อโครงสร้างประวัติศาสตร์การศึกษาไทยร่วมสมัย