เปิดแผนสันติภาพ 28 ข้อร่างโดยสหรัฐ เพื่อยุติสงครามรัสเซีย-ยูเครน



เงื่อนไขทั้ง 28 ข้อ ได้แก่

1.อำนาจอธิปไตยของยูเครน จะได้รับการยืนยัน

2.จะมีการสรุป ข้อตกลงไม่รุกรานที่ครอบคลุม ระหว่างรัสเซีย กับยูเครน และยุโรป โดยถือว่าความคลุมเครือทั้งหมดตลอดระยะเวลา 30 ปีที่ผ่านมา ได้รับการแก้ไขแล้ว

3.รัสเซียจะไม่รุกรานประเทศเพื่อนบ้าน และองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (นาโต) จะไม่ขยายตัวอีก

4.จะมีการจัดการเจรจาระหว่างรัสเซียกับนาโต โดยมีสหรัฐเป็นคนกลาง เพื่อแก้ไขปัญหาความมั่นคงทั้งหมด และกำหนดเงื่อนไขสำหรับการลดความตึงเครียด

5.ยูเครนจะได้รับหลักประกันด้านความมั่นคงที่เชื่อถือได้

6.กองทัพยูเครนจะมีกำลังพลไม่เกิน 600,000 นาย

7.ยูเครนตกลงที่จะบัญญัติในรัฐธรรมนูญว่า จะไม่เข้าเป็นสมาชิกนาโต และบทบัญญัติของนาโตต้องกำหนดอย่างชัดเจน ว่าจะไม่รับยูเครนเข้าเป็นสมาชิกในอนาคต

8.นาโตตกลงที่จะไม่ประจำการทหารในยูเครน

9.เครื่องบินขับไล่ของยุโรปจะประจำการอยู่ในโปแลนด์

10.สหรัฐจะได้รับค่าชดเชยจากการรับประกันความมั่นคง หากยูเครนรุกรานรัสเซีย การรับประกันจะถูกยกเลิก หากรัสเซียรุกรานยูเครน นอกเหนือจากการตอบสนองทางทหารที่ประสานงานกันอย่างเด็ดขาดระหว่างพันธมิตรแล้ว มาตรการคว่ำบาตรแบบครอบคลุมทั้งหมดจะถูกนำกลับมาใช้ การยอมรับดินแดนใหม่ และผลประโยชน์อื่น ทั้งหมดจากข้อตกลงนี้จะถูกเพิกถอน หากยูเครนยิงขีปนาวุธใส่กรุงมอสโกหรือเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กของรัสเซียโดยไม่มีเหตุผล การรับประกันความมั่นคงจะถือเป็นโมฆะ

11.ยูเครนมีสิทธิเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (อียู) และจะได้รับสิทธิพิเศษระยะสั้นในการเข้าถึงตลาดของยุโรป ซึ่งประเด็นนี้อยู่ระหว่างการหารือในรายละเอียด

12.แพ็กเกจมาตรการระดับโลกที่มีประสิทธิภาพ เพื่อการฟื้นฟูยูเครน ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนา การฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานด้านก๊าซของยูเครน การฟื้นฟูพื้นที่ได้รับผลกระทบจากสงคราม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานใหม่ และการกลับมาสกัดแร่ธาตุและทรัพยากรธรรมชาติอีกครั้ง ทั้งหมดนี้จะมาพร้อมกับแพ็กเกจทางการเงินแบบพิเศษที่ดำเนินการโดยธนาคารโลก (เวิลด์แบงก์)

13.รัสเซียจะกลับคืนสู่กลไกเศรษฐกิจโลก โดยจะมีการหารือเรื่องการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร การกลับเข้าร่วมกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ “จี8” และการมีข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจระยะยาวกับสหรัฐ

14.ทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้มูลค่า 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 3.24 ล้านล้านบาท) จะถูกนำไปลงทุนในความพยายามที่นำโดยสหรัฐ เพื่อฟื้นฟูและลงทุนในยูเครน โดยสหรัฐจะได้รับผลกำไร 50% จากการดำเนินการนี้ ด้านยุโรปจะเพิ่มงบประมาณอีก 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อโครงการฟื้นฟูยูเครน เงินทุนของยุโรปที่ถูกอายัดจะถูกปลดออก และเงินทุนรัสเซียที่ถูกอายัดส่วนที่เหลือจะนำไปใช้ในการลงทุนร่วมระหว่างสหรัฐกับรัสเซีย ซึ่งแยกต่างหาก

15.จะมีการจัดตั้ง คณะทำงานร่วมระหว่างสหรัฐกับรัสเซีย ในประเด็นความมั่นคง เพื่อส่งเสริมและรับรองการปฏิบัติตามบทบัญญัติทั้งหมดของข้อตกลงนี้

16.รัสเซียจะบัญญัตินโยบายไม่รุกรานต่อยุโรปและยูเครน ให้เป็นกฎหมาย

17.สหรัฐและรัสเซียจะขยายอายุสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่ขยายและการควบคุมอาวุธนิวเคลียร์ รวมถึงสนธิสัญญา “สตาร์ต วัน”

18.ยูเครนตกลงไม่มีสถานะเป็นรัฐนิวเคลียร์ ตามสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์

19.โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ซาโปริซเซียจะทำงานภายใต้การกำกับดูแลของทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (ไอเออีเอ) และไฟฟ้าที่ผลิตได้จะมีการแบ่งสรรเท่ากันระหว่างรัสเซียกับยูเครน

20.รัสเซียและยูเครนตกลงที่จะจัดทำหลักสูตรการศึกษาในโรงเรียนและสังคม เพื่อส่งเสริมความเข้าใจและความอดทน

21.ไครเมีย ลูฮันสก์ และโดเนตสก์ จะถูกยอมรับว่าเป็นของรัสเซียโดยพฤตินัย เคียร์ซอนและซาโปริซเซียจะถูกตรึงตามแนวปะทะ ซึ่งจะหมายถึงการยอมรับโดยพฤตินัยตามแนวปะทะ รัสเซียจะยกเลิกการยึดครองดินแดนอื่นนอกเหนือจากนี้ ขณะที่กองทัพยูเครนจะถอนกำลังออกจากพื้นที่ในภูมิภาคโดเนตสก์ส่วนที่ควบคุมอยู่ในปัจจุบัน เพื่อนำไปใช้เป็นเขตกันชน

22.หลังมีการตกลงเรื่องดินแดนเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ทั้งรัสเซียและยูเครนตกลงจะไม่เปลี่ยนแปลงการจัดการเหล่านี้โดยใช้กำลัง การรับประกันความมั่นคงจะไม่มีผล ในกรณีที่มีการละเมิดข้อผูกพันนี้

23.รัสเซียจะไม่ขัดขวางยูเครนในการใช้แม่น้ำดีนีเปอร์ สำหรับกิจกรรมเชิงพาณิชย์ และจะมีการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการขนส่งธัญพืชอย่างเสรีผ่านทะเลดำ

24.จะมีการจัดตั้งคณะกรรมการด้านมนุษยธรรมเพื่อแก้ไขปัญหาการแลกเปลี่ยนเชลย การส่งคืนร่างผู้เสียชีวิต การส่งคืนตัวประกันและผู้ถูกควบคุมตัวพลเรือน และจะมีการดำเนินโครงการรวมครอบครัวที่พลัดพรากระหว่างสงคราม

25.ยูเครนจะจัดการเลือกตั้งทั่วไปครั้งใหม่ภายใน 100 วัน

26.ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในความขัดแย้งนี้จะได้รับการนิรโทษกรรมอย่างสมบูรณ์ สำหรับการกระทำของตนในช่วงสงคราม และตกลงที่จะไม่เรียกร้องหรือพิจารณาข้อร้องเรียนใด ๆ ในอนาคต

27.ข้อตกลงนี้จะมีผลผูกพันทางกฎหมาย การดำเนินการจะอยู่ภายใต้การสังเกตการณ์และรับประกัน โดยคณะมนตรีสันติภาพ ซึ่งมีประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐ เป็นประธาน ซึ่งจะมีการกำหนดมาตรการคว่ำบาตรสำหรับฝ่ายที่ละเมิด

28.เมื่อทุกฝ่ายตกลงตามบันทึกข้อตกลงนี้ การหยุดยิงจะมีผลทันที เมื่อทหารทั้งสองฝ่ายถอนกำลังไปยังจุดที่ตกลงกันไว้ เพื่อเริ่มดำเนินการตามข้อตกลง

https://www.dailynews.co.th/news/5323980/
แสดงความคิดเห็น
โปรดศึกษาและยอมรับนโยบายข้อมูลส่วนบุคคลก่อนเริ่มใช้งาน อ่านเพิ่มเติมได้ที่นี่