JJNY : 5in1 ห่วงสูตร 20 หยิบ 1│รีแคป ‘พ.ร.บ.อุ้มหายฯ’│ชายแดนสุรินทร์ยังเครียด│พัทลุงอ่วม ฝนถล่มต่อเนื่อง│โปแลนด์โกรธจัด!

.

---

.
รีแคป ‘พ.ร.บ.อุ้มหายฯ’ 3 ปีผ่านไป กล้องยังไม่พร้อม? อดีต ส.ส.ยะลา ชี้ไม่ต้องรอ 5 ปี แก้ได้เลย
เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน เวลา 13.00 น. ที่ห้องประชุมสัมมนา B1–2 อาคารรัฐสภา แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศไทย ร่วมกับเครือข่าย จัดงานเสวนา “นับถอยหลัง! ครบรอบ 1 ปี การติดตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการแห่งสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทรมาน : ก้าวต่อไปของรัฐสภาไทยในการคุ้มครองเหยื่อทรมานและอุ้มหาย”
.
ในโอกาสที่ประเทศไทยกำลังจะครบรอบหนึ่งปี หลังจากรายงานจากคณะกรรมการต่อต้านการทรมานแห่งสหประชาชาติเปิดตัว รายงานดังกล่าวประกอบไปด้วยข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดในฐานะชาติสมาชิกทั้งนี้ เพื่อตั้งคำถามว่า รัฐไทย ได้ขับเคลื่อนถึงไหนแล้ว และสิ่งใดที่ยังต้องผลักดันต่อ ให้การคุ้มครอง ป้องกัน การทรมานและการบังคับสูญหายเกิดขึ้นจริงในเชิงระบบ
.
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายในงานแบ่งออกเป็น 2 ช่วง โดยวงเสวนาแรกในหัวข้อ ‘ความคืบหน้าการปฏิบัติตามข้อเสนอแนะเร่งด่วน’
.
จากนั้นต่อด้วยวงเสวนาที่ 2 ‘บทบาทฝ่ายนิติบัญญัติและทิศทางการแก้ไขกฎหมาย’ โดย นายรอมฎอน ปันจอร์ ผู้แทนพรรคประชาชน, ทพญ. ศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ผู้แทนพรรคเพื่อไทย, นางรัดเกล้า สุวรรณคีรี ผู้แทนพรรคประชาธิปัตย์, นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ ผู้แทนพรรคกล้าธรรม ดำเนินรายการ อภิสิทธิ์ ดุจดา รองบรรณาธิการสำนักข่าวทูเดย์
.
ในตอนหนึ่ง นายอาดิลัน ผู้แทนพรรคกล้าธรรม ที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จ.ยะลา เขต 1 ซึ่งเป็นอดีตทนายความ กล่าวว่า จากที่มีการกล่าวถึงปัญหาของ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย ซึ่งตนอยากนำเรียนว่า ทางคณะกรรมการฯ ได้มีความพยายามที่จะแก้ไข เพื่อให้องค์ประกอบของคณะกรรมการฯ มีผู้แทนทั้งผู้เสียหายและผู้สูญหายด้วย แต่เมื่อเสนอไปในชั้น วุฒิสภา ก็มีการปรับแก้และใช้ร่างหลักของรัฐบาล จึงเป็นที่มาของ พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ.2565 ฉบับปัจจุบันนี้ ที่ใช้มาร่วม 3 ปี ดังนั้น จึงเป็นโอกาสดีทบทวนดูว่า ถึงเวลาแล้วหรือยัง ที่จะกลับไปใช้ร่างที่ผ่านการพิจารณาของ ส.ส.
.
“แต่สิ่งหนึ่งที่อยากฝากไว้ว่า เราอย่าไปติดกับดักว่าต้องรอ 5 ปี เราสามารถจะปรับปรุงแก้ไขได้ทันที หากเห็นอุปสรรคของกฎหมาย เหมือนอย่างที่รัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่า ปัญหาอะไรที่ล้าหลัง ไม่เป็นธรรม สามารถปรับปรุงแก้ไขได้ทันที” นายอาดิลันกล่าว
.
นายอาดิลันกล่าวต่อว่า ส่วนเรื่องของ ‘อายุความ’ โดยตัวกฎหมายเอง ในเรื่องของการสูญหาย มีการเขียนไว้อยู่แล้ว ว่ายังไม่ได้นับอายุความจนกว่าทราบชะตากรรมของผู้สูญหาย อยากนำเรียนว่า ในคณะอนุกรรมาธิการตากใบ ซึ่งตนมีโอกาสเป็นหนึ่งในนั้น ทำให้ได้เห็นถึงสภาพปัญหาของกฎหมายฉบับนั้นว่า ‘กรณีตากใบ’ เป็นประเด็นสำคัญ ว่าถ้ามีอายุความขึ้นมาในคดีสำคัญ ก็อาจจะทำให้คนผิดลอยนวลได้ เพราะมีอำนาจในช่วงเวลาที่อายุความยังมีอยู่ อย่างที่ปรากฎให้เห็น
.
“ในฐานะที่เคยเป็นอดีต ส.ส. แล้วอนาคตเราต้องต่อสู้ทางการเมืองต่อไป ก็อยากฝากทุกพรรคการเมือง ถ้าเราดูเจตจำนงในการร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ถ้าทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่า คณะกรรมการฯ ชุดนี้ จะต้องมีองค์ประกอบจาก ‘ผู้เสียหายและสูญหาย’ รวมไปถึงเรื่อง ‘อายุความ’ ด้วย เป็นสิ่งที่อยากย้ำว่า ฝ่ายการเมือง คงจะต้องยืนยันที่จะปรับแก้ในอนาคตต่อไป” นายอาดิลันชี้
.
เมื่อถามว่า กฎหมาย พ.ร.บ.อุ้มหายฯ ใช้มาแล้ว 3 ปี มีประเด็นปัญหาส่วนใดที่พบบ้าง ?
.
นายอาดิลันเผยว่า ส่วนตนมาจาก จ.ยะลา ตนขอกล่าวถึงสภาพปัญหาจากสิ่งที่เจอในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ คือเรื่อง ‘การใช้บังคับกฎหมายพิเศษ’ เรื่องการสอบสวน หรือผู้แทนอัยการที่อาจจะไม่อยากก้าวล่วงให้ความเห็นในมุมอื่น ว่าได้หรือไม่ได้อย่างไร ในกรณีที่มีกฎหมายพิเศษเข้ามาเกี่ยวข้อง
.
ซึ่งเห็นได้อย่างชัดเจนว่า ไม่สามารถ อ้างเหตุฉุกเฉิน หรือร้ายแรงได้เลย ฉะนั้นจะต้องมีการบันทึกภาพและเสียง ตั้งแต่วินาทีแรกที่มีการควบคุมตัว เว้นแต่มีเหตุจำเป็นที่ไม่สามารถบันทึกได้ แต่ต้องเป็นเพียงเวลาสั้นๆ เท่านั้น หากกล้องไม่มี สามารถใช้กล้องโทรศัพท์ได้
.
“แต่ปัญหาคือ ในทางปฏิบัติ ในทางคดี เราไม่สามารถรู้ได้เลย ว่ามีการบันทึกภาพหรือไม่ เว้นแต่คดีที่มีการรับสารภาพ ก็จะมีการบันทึกภาพวิดีโอ ขณะตอบคำถาม ซึ่งผมเคยถามว่าเรามีแนวทางหรือไม่ เพื่อกำชับพนักงานสอบสวน ว่าคุณต้องส่งภาพ และทนายความมีสิทธิที่จะขอหมาย ให้อัยการส่งไฟล์ภาพเหล่านั้นได้ ซึ่งที่ผ่านมาเราขอไป ก็ไม่มีข้อมูล คือสิ่งที่เกิดขึ้น” นายอาดิลันกล่าว