ประเด็นเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายและการเสียภาษีของรถราชการ โดยเฉพาะรถตำรวจติดตราโล่ มักเป็นเรื่องที่ประชาชนสงสัย บทความนี้จะอธิบายอย่างละเอียดถึงข้อกำหนดทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเสียภาษีประจำปีและการติดแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษีของรถราชการ และเปรียบเทียบกับรถยนต์ที่หน่วยงานราชการเช่ามาใช้งานซึ่งใช้ป้ายทะเบียนทั่วไป
1. รถตำรวจตราโล่ (รถของส่วนราชการ)
รถตำรวจที่มีการจดทะเบียนและมีป้ายทะเบียนเป็น "ป้ายตราโล่" ถือเป็น รถของส่วนราชการ หรือที่เรียกกันว่า "รถของหลวง" ซึ่งมีสถานะทางกฎหมายที่ได้รับการยกเว้นในหลายด้าน รวมถึงเรื่องภาษีประจำปีด้วย
1.1 การยกเว้นภาษีประจำปี
ตาม พระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 มาตรา 9 ได้กำหนดประเภทของรถที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมและภาษีประจำปี โดยมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องดังนี้:
มาตรา 9 รถดังต่อไปนี้ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมเว้นแต่ค่าธรรมเนียมแผ่นป้ายทะเบียนรถ
... (3) รถของส่วนราชการ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มหาวิทยาลัยและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่นของรัฐตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ทั้งนี้เฉพาะรถที่มิได้ใช้ในทางการค้าหรือหากำไร
รถตำรวจซึ่งเป็นรถของส่วนราชการ (สำนักงานตำรวจแห่งชาติ) และใช้ในภารกิจที่ไม่ใช่เชิงการค้าหรือหากำไร จึงเข้าข่ายได้รับ ยกเว้นภาษีประจำปี ตามกฎหมายมาตรานี้
1.2 การติดแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี (ป้ายวงกลม)
เนื่องจากรถตำรวจตราโล่ได้รับยกเว้นการเสียภาษีประจำปีตามกฎหมาย จึงเท่ากับว่าไม่มีหน้าที่ต้องชำระภาษี และ ไม่ต้องมีแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี (ป้ายวงกลม) มาติดที่กระจกหน้ารถแต่อย่างใด เพราะป้ายดังกล่าวคือหลักฐานการชำระภาษีที่ครบถ้วนแล้วนั่นเอง
2. รถเช่าป้ายทะเบียนสีขาว (รถของเอกชนที่ราชการเช่า)
ปัจจุบันหน่วยงานราชการจำนวนมาก รวมถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติ นิยมใช้วิธี เช่ารถยนต์จากบริษัทเอกชน เพื่อใช้ในการปฏิบัติงานราชการ ซึ่งรถกลุ่มนี้จะใช้ป้ายทะเบียนปกติเหมือนรถประชาชนทั่วไป (เช่น ป้ายสีขาว ตัวอักษรสีดำ หรือสีน้ำเงิน ขึ้นอยู่กับประเภทของรถ)
2.1 สถานะของรถและหน้าที่ทางภาษี
แม้ว่ารถเช่าคันดังกล่าวจะถูกนำมาใช้งานในราชการ แต่ในทางกฎหมายถือว่า ความเป็นเจ้าของรถยังคงเป็นของบริษัทเอกชนผู้ให้เช่า
ดังนั้น รถเช่าที่ใช้ป้ายทะเบียนสีขาวจึง ไม่เข้าข่ายได้รับยกเว้นภาษีประจำปี ตาม พ.ร.บ. รถยนต์ มาตรา 9 ที่ระบุถึง "รถของส่วนราชการ" หน้าที่ในการชำระภาษีประจำปีจึงตกอยู่กับ บริษัทเอกชนผู้เป็นเจ้าของรถ ตามปกติ
2.2 การติดแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี
เมื่อรถเช่าป้ายสีขาวต้องเสียภาษีประจำปีตามกฎหมาย บริษัทเจ้าของรถจึงมีหน้าที่ต้องดำเนินการชำระภาษีให้ครบถ้วน และต้อง ติดแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี (ป้ายวงกลม) ไว้ที่ด้านหน้าของรถให้เห็นได้ง่ายและชัดเจน ตาม พระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 มาตรา 11 ที่ระบุว่า:
มาตรา 11 รถที่จดทะเบียนแล้ว ต้องมีแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษีประจำปีแสดงไว้ที่รถตลอดเวลา ...
หากไม่ติดแผ่นป้ายนี้จะถือว่ามีความผิดตามกฎหมาย แม้ว่ารถคันนั้นจะถูกใช้งานโดยหน่วยงานราชการอยู่ก็ตาม
สรุปความแตกต่าง
ความแตกต่างที่สำคัญที่สุดระหว่างรถตำรวจตราโล่กับรถเช่าป้ายขาวที่หน่วยงานตำรวจใช้งาน คือ สถานะความเป็นเจ้าของและการยกเว้นภาษี
รถตราโล่: เป็น ทรัพย์สินของรัฐ ได้รับ ยกเว้นภาษี จึงไม่ต้องติดป้ายวงกลม
รถเช่าป้ายขาว: เป็น ทรัพย์สินของเอกชน (บริษัทให้เช่า) ต้องเสียภาษี ตามปกติ และต้องติดป้ายวงกลมแสดงการเสียภาษีอย่างถูกต้อง
ดังนั้น การที่พบรถตำรวจบางคันมีตราโล่แล้วไม่มีป้ายวงกลมนั้น ไม่ใช่เรื่องผิดกฎหมาย เนื่องจากรถดังกล่าวได้รับยกเว้นตามบทบัญญัติของกฎหมายรถยนต์อย่างชัดเจน ในขณะที่รถที่เช่ามาใช้งานจะต้องปฏิบัติเหมือนรถยนต์ที่จดทะเบียนทั่วไป คือต้องต่อภาษีและติดป้ายวงกลมให้เรียบร้อย
https://www.facebook.com/share/1BgyUwDDxL/
🚓 ความเข้าใจเรื่องภาษีรถยนต์: รถตำรวจตราโล่ vs. รถเช่าป้ายขาว 🧾
1. รถตำรวจตราโล่ (รถของส่วนราชการ)
รถตำรวจที่มีการจดทะเบียนและมีป้ายทะเบียนเป็น "ป้ายตราโล่" ถือเป็น รถของส่วนราชการ หรือที่เรียกกันว่า "รถของหลวง" ซึ่งมีสถานะทางกฎหมายที่ได้รับการยกเว้นในหลายด้าน รวมถึงเรื่องภาษีประจำปีด้วย
1.1 การยกเว้นภาษีประจำปี
ตาม พระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 มาตรา 9 ได้กำหนดประเภทของรถที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมและภาษีประจำปี โดยมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องดังนี้:
มาตรา 9 รถดังต่อไปนี้ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมเว้นแต่ค่าธรรมเนียมแผ่นป้ายทะเบียนรถ
... (3) รถของส่วนราชการ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มหาวิทยาลัยและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่นของรัฐตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ทั้งนี้เฉพาะรถที่มิได้ใช้ในทางการค้าหรือหากำไร
รถตำรวจซึ่งเป็นรถของส่วนราชการ (สำนักงานตำรวจแห่งชาติ) และใช้ในภารกิจที่ไม่ใช่เชิงการค้าหรือหากำไร จึงเข้าข่ายได้รับ ยกเว้นภาษีประจำปี ตามกฎหมายมาตรานี้
1.2 การติดแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี (ป้ายวงกลม)
เนื่องจากรถตำรวจตราโล่ได้รับยกเว้นการเสียภาษีประจำปีตามกฎหมาย จึงเท่ากับว่าไม่มีหน้าที่ต้องชำระภาษี และ ไม่ต้องมีแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี (ป้ายวงกลม) มาติดที่กระจกหน้ารถแต่อย่างใด เพราะป้ายดังกล่าวคือหลักฐานการชำระภาษีที่ครบถ้วนแล้วนั่นเอง
2. รถเช่าป้ายทะเบียนสีขาว (รถของเอกชนที่ราชการเช่า)
ปัจจุบันหน่วยงานราชการจำนวนมาก รวมถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติ นิยมใช้วิธี เช่ารถยนต์จากบริษัทเอกชน เพื่อใช้ในการปฏิบัติงานราชการ ซึ่งรถกลุ่มนี้จะใช้ป้ายทะเบียนปกติเหมือนรถประชาชนทั่วไป (เช่น ป้ายสีขาว ตัวอักษรสีดำ หรือสีน้ำเงิน ขึ้นอยู่กับประเภทของรถ)
2.1 สถานะของรถและหน้าที่ทางภาษี
แม้ว่ารถเช่าคันดังกล่าวจะถูกนำมาใช้งานในราชการ แต่ในทางกฎหมายถือว่า ความเป็นเจ้าของรถยังคงเป็นของบริษัทเอกชนผู้ให้เช่า
ดังนั้น รถเช่าที่ใช้ป้ายทะเบียนสีขาวจึง ไม่เข้าข่ายได้รับยกเว้นภาษีประจำปี ตาม พ.ร.บ. รถยนต์ มาตรา 9 ที่ระบุถึง "รถของส่วนราชการ" หน้าที่ในการชำระภาษีประจำปีจึงตกอยู่กับ บริษัทเอกชนผู้เป็นเจ้าของรถ ตามปกติ
2.2 การติดแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี
เมื่อรถเช่าป้ายสีขาวต้องเสียภาษีประจำปีตามกฎหมาย บริษัทเจ้าของรถจึงมีหน้าที่ต้องดำเนินการชำระภาษีให้ครบถ้วน และต้อง ติดแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษี (ป้ายวงกลม) ไว้ที่ด้านหน้าของรถให้เห็นได้ง่ายและชัดเจน ตาม พระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 มาตรา 11 ที่ระบุว่า:
มาตรา 11 รถที่จดทะเบียนแล้ว ต้องมีแผ่นป้ายแสดงการเสียภาษีประจำปีแสดงไว้ที่รถตลอดเวลา ...
หากไม่ติดแผ่นป้ายนี้จะถือว่ามีความผิดตามกฎหมาย แม้ว่ารถคันนั้นจะถูกใช้งานโดยหน่วยงานราชการอยู่ก็ตาม
สรุปความแตกต่าง
ความแตกต่างที่สำคัญที่สุดระหว่างรถตำรวจตราโล่กับรถเช่าป้ายขาวที่หน่วยงานตำรวจใช้งาน คือ สถานะความเป็นเจ้าของและการยกเว้นภาษี
รถตราโล่: เป็น ทรัพย์สินของรัฐ ได้รับ ยกเว้นภาษี จึงไม่ต้องติดป้ายวงกลม
รถเช่าป้ายขาว: เป็น ทรัพย์สินของเอกชน (บริษัทให้เช่า) ต้องเสียภาษี ตามปกติ และต้องติดป้ายวงกลมแสดงการเสียภาษีอย่างถูกต้อง
ดังนั้น การที่พบรถตำรวจบางคันมีตราโล่แล้วไม่มีป้ายวงกลมนั้น ไม่ใช่เรื่องผิดกฎหมาย เนื่องจากรถดังกล่าวได้รับยกเว้นตามบทบัญญัติของกฎหมายรถยนต์อย่างชัดเจน ในขณะที่รถที่เช่ามาใช้งานจะต้องปฏิบัติเหมือนรถยนต์ที่จดทะเบียนทั่วไป คือต้องต่อภาษีและติดป้ายวงกลมให้เรียบร้อย
https://www.facebook.com/share/1BgyUwDDxL/