สหรัฐเผยดีลการค้ากับไทย ต้องซื้อเครื่องบิน-เกษตร-พลังงานกว่า 2 หมื่นล้านดอลล์

ตามเอกสารที่ทำเนียบขาวเผยแพร่ในวันอาทิตย์ (26 ต.ค.) ระบุว่า 

สหรัฐ-ไทยได้ตกลงจัดทำกรอบการดำเนินงานข้อตกลงว่าด้วยการค้าต่างตอบแทน เพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทวิภาคี ซึ่งจะช่วยให้ผู้ส่งออกของทั้งสองประเทศสามารถเข้าถึงตลาดของกันและกันได้อย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน

ข้อตกลงว่าด้วยการค้าต่างตอบแทนนี้มีรากฐานมาจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอันยาวนานของสองประเทศ ซึ่งรวมถึงสนธิสัญญาไมตรีและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐและไทยที่ลงนามในปี 2509 และกรอบข้อตกลงการค้าและการลงทุนระหว่างสหรัฐและไทย ที่ลงนามในปี 2545

เงื่อนไขสำคัญของความตกลงว่าด้วยการค้าต่างตอบแทนระหว่างสหรัฐและไทย มีดังนี้

-ไทยจะยกเลิกข้อจำกัดด้านภาษีสำหรับสินค้าประมาณร้อยละ 99 ครอบคลุมสินค้าอุตสาหกรรม อาหาร และสินค้าเกษตรทุกประเภทของสหรัฐ

-สหรัฐจะคงอัตราภาษีศุลกากรตอบโต้ไว้ที่ 19% ตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งผู้บริหาร 14257 ลงวันที่ 2 เมษายน 2568 แก้ไขเพิ่มเติม สำหรับสินค้าที่มีถิ่นกำเนิดจากประเทศไทย และจะให้ผลิตภัณฑ์ที่กำหนดไว้ในภาคผนวก III ของคำสั่งผู้บริหาร 14346 ลงวันที่ 5 กันยายน 2568 เรื่อง การปรับอัตราภาษีศุลกากรที่อาจเกิดขึ้นสำหรับคู่ค้าร่วม ได้รับอัตราภาษีศุลกากรตอบโต้เป็น 0%

-สหรัฐและไทยจะทำงานร่วมกันเพื่อแก้ไขอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีของไทยที่ส่งผลกระทบต่อการค้าทวิภาคี โดยประเทศไทยมุ่งมั่นที่จะแก้ไขอุปสรรคต่อการส่งออกของสหรัฐ รวมถึงการนำเข้ารถยนต์ที่ผลิตในสหรัฐที่ได้มาตรฐานความปลอดภัยและการปล่อยมลพิษยานยนต์ของรัฐบาลกลางสหรัฐ การยอมรับใบรับรองของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) และการเปิดตลาดรับอุปกรณ์การแพทย์และยารักษาโรคให้เพียงพอต่อความต้องการของไทย การออกใบอนุญาตนำเข้าเอทานอลจากสหรัฐสำหรับใช้เป็นเชื้อเพลิง การแก้ไขกฎหมายศุลกากรเพื่อยกเลิกระบบการให้รางวัลนำจับที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดและบทลงโทษทางศุลกากร และการนำแนวปฏิบัติด้านกฎระเบียบที่ดีมาใช้และปฏิบัติตาม

-ไทยจะแก้ไขและป้องกันอุปสรรคทางการค้าต่อสินค้าอาหารและสินค้าเกษตรของสหรัฐในตลาดไทย รวมถึงการเร่งรัดการเข้าถึงผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์และสัตว์ปีกที่ได้รับการรับรองจากสำนักงานบริการตรวจสอบและความปลอดภัยด้านอาหาร (FSIS) ของสหรัฐ นอกจากนี้ ไทยจะจัดการกับปัญหาที่ก่อให้เกิดอุปสรรคทางการค้า และรับรองว่าข้อกำหนดที่กำหนดต่อผลิตภัณฑ์การเกษตรสหรัฐ รวมถึงผลิตภัณฑ์ธัญพืชที่เหลือจากขบวนการผลิตเอทานอลด้วยข้าวโพด (distiller dried grains with solubles) นั้น เป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์และความเสี่ยง และประเทศไทยมุ่งมั่นที่จะยอมรับใบรับรองของหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐตามตกลงกันไว้ในปัจจุบัน

-สหรัฐและไทยจะสรุปพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิแรงงานที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล รวมถึงการแก้ไขกฎหมายเพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิของแรงงานในการมีเสรีภาพในสมาคมและการเจรจาต่อรองร่วมได้รับการคุ้มครองอย่างเต็มที่ และเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายแรงงาน รวมถึงการแก้ไขการละเมิดในภาคส่วนที่มีความเสี่ยงสูงที่อาจบังคับใช้แรงงานและแรงงานเด็ก

-ไทยมุ่งมั่นที่จะนำมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมาปรับใช้และรักษามาตรฐานไว้ในระดับสูง และบังคับใช้กฎหมายสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการดำเนินมาตรการเพื่อต่อต้านการค้าผลิตภัณฑ์จากการตัดไม้ทำลายป่าอย่างผิดกฎหมาย การส่งเสริมเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพด้านทรัพยากรมากขึ้น การยอมรับและปฏิบัติตามข้อตกลงขององค์การการค้าโลก (WTO) ว่าด้วยการอุดหนุนการประมงอย่างเต็มที่ และการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม รวมถึงการค้าสัตว์ป่าผิดกฎหมาย

-สหรัฐและไทยจะสรุปพันธกรณีเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา รวมถึงสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ และประเทศไทยมุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาที่มีมายาวนาน รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการปลอมแปลงเครื่องหมายการค้าและการละเมิดลิขสิทธิ์ องค์กรบริหารจัดการร่วมที่ฉ้อโกง หลีกเลี่ยงการทำลายกลไกป้องกันลิขสิทธิ์ทางเทคนิค (Circumvention of Technological Protection Measures) และปัญหาคงค้างของการจดสิทธิบัตร

-สหรัฐและไทยจะสรุปข้อตกลงของไทยแก้ไขอุปสรรคที่ส่งผลกระทบต่อการค้า บริการ และการลงทุนดิจิทัล ประเทศไทยให้คำมั่นที่จะงดเว้นการจัดเก็บภาษีบริการดิจิทัลหรือมาตรการที่เลือกปฏิบัติต่อบริการดิจิทัลหรือผลิตภัณฑ์ดิจิทัลของสหรัฐ รับรองการถ่ายโอนข้อมูลอย่างเสรีข้ามพรมแดนที่เชื่อถือได้เพื่อการดำเนินธุรกิจ สนับสนุนการระงับภาษีศุลกากรสำหรับการส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างถาวรในการประชุมองค์การการค้าโลก (WTO) งดเว้นการกำหนดโควตาฉายภาพยนตร์ ผ่อนปรนข้อจำกัดการถือครองกรรมสิทธิ์ของชาวต่างชาติสำหรับการลงทุนของสหรัฐในภาคโทรคมนาคมของไทย และยกเลิกข้อกำหนดการดำเนินการภายในประเทศสำหรับธุรกรรมการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้บริโภคภายในประเทศทั้งหมดผ่านบัตรเดบิตที่ออกในประเทศไทย

-สหรัฐและไทยจะสรุปพันธกรณีเพื่อแก้ไขพฤติกรรมที่บิดเบือนกลไกตลาดของรัฐวิสาหกิจ (state-owned enterprises)

สหรัฐและไทยจะเสริมสร้างความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและความมั่นคงแห่งชาติเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานและนวัตกรรมผ่านการดำเนินการที่ส่งเสริมกัน เพื่อแก้ไขการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมของบุคคลที่สาม และร่วมมือกันในการควบคุมการส่งออก ความมั่นคงด้านการลงทุน และการต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษี

-นอกจากนี้ สหรัฐและไทยยังรับทราบถึงข้อตกลงทางการค้าที่จะเกิดขึ้นระหว่างบริษัทสหรัฐและไทยในภาคเกษตรกรรม พลังงาน และการบิน ซึ่งรวมถึง:

การจัดซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ได้แก่ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ กากถั่วเหลือง และธัญพืชที่เหลือจากขบวนการผลิตเอทานอลด้วยข้าวโพด มูลค่าประมาณ 2.6 พันล้านดอลลาร์ต่อปี

การจัดซื้อผลิตภัณฑ์พลังงาน ได้แก่ ก๊าซธรรมชาติเหลว น้ำมันดิบ และอีเทน มูลค่าประมาณ 5.4 พันล้านดอลลาร์ต่อปี

การจัดซื้อเครื่องบินสหรัฐ จำนวน 80 ลำ มูลค่ารวม 1.88 หมื่นล้านดอลลาร์

ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้านี้ สหรัฐและไทยจะเจรจาและสรุปข้อตกลงการค้าต่างตอบแทนเตรียมการลงนามข้อตกลง และจัดพิธีการภายในประเทศก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้ต่อไป