KEY POINTS
ชัพมนต์ นายกฯ TPVA ระบุว่า สหรัฐฯ มองไทยเป็นทางผ่าน (Transshipment) ของแผงโซลาร์เซลล์จากจีนเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี Anti-Dumping
สำหรับผลกระทบจากมาตรการภาษีของสหรัฐฯ ต่อผู้ประกอบการไทยโดยตรงมีจำกัด เนื่องจากผู้ส่งออกส่วนใหญ่เป็นบริษัทจีนที่ตั้งฐานการผลิตในไทย
ผู้ผลิตที่มีฐานในไทยได้ปรับตัวแล้ว โดยขยายตลาดส่งออกไปยังประเทศอื่น และบางรายลงทุนสร้างฐานการผลิตในสหรัฐฯ
ชี้แจงกรณีการปิดกิจการของ "บริษัท บางกอกโซลาร์ จำกัด" ว่าไม่เกี่ยวข้องกับนโยบายภาษีสหรัฐฯ แต่เป็นการปรับรูปแบบธุรกิจและปิดโรงงานที่ใช้เทคโนโลยีเก่าซึ่งหยุดผลิตไปแล้วเกือบ 10 ปี
บริษัท Bangkok Solar Power (BSP) ซึ่งเป็นอีกนิติบุคคลหนึ่งที่ทำธุรกิจ EPC และ Developer ยังคงดำเนินกิจการและมีความมั่นคงทางการเงินสูง
ธุรกิจโซลาร์เซลล์ในประเทศไทยยังคงเติบโตอย่างแข็งแกร่ง ทั้งจากความต้องการของภาคเอกชนที่มุ่งลดต้นทุนพลังงานและรับกระแส ESG รวมถึงภาคครัวเรือนที่หันมาสนใจพลังงานสะอาดมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม ตลาดยังเผชิญความท้าทายจากสงครามราคาและเทคโนโลยีที่รุนแรง โดยเฉพาะการแข่งขันจากผู้ผลิตจีนที่เป็นฐานการผลิตหลักของโลก รวมถึงความไม่แน่นอนจากนโยบายภาษีของสหรัฐอเมริกา ที่ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการต่างชาติในไทยมากกว่าผู้ประกอบการไทยโดยตรง
นายชัพมนต์ จันทรพงศ์พันธุ์ รองประธานกลุ่มอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) นายกสมาคมอุตสาหกรรมเซลล์แสงอาทิตย์ไทย (TPVA) และรองกรรมการผู้จัดงาน สายงานพัฒนาธุรกิจ บริษัท ซุปเปอร์ เอนเนอร์ยี คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ SUPER กล่าวกับ "กรุงเทพธุรกิจ" ถึงทิศทางธุรกิจแผงโซล่าเซลล์ในช่วงนี้เป็นอย่างไรบ้าง และยังได้รับการตอบรับที่ดีหรือไม่นั้น
นายชัพมนต์ กล่าวว่า ตลาดและอุตสาหกรรมผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ยังคงมีแนวโน้มที่ดี โดยเฉพาะในภาคเอกชนที่มุ่งลดต้นทุนค่าไฟฟ้า และตอบโจทย์ด้านสิ่งแวดล้อม และสังคม และบรรษัทภิบาลของกิจการ (Environment, Social และ Governance : ESG) ส่งผลให้ความต้องการโซลาร์รูฟท็อปและโครงการลงทุนแบบ Private PPA รวมถึง Direct PPA ยังเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
นอกจากนี้ การติดตั้งโซลาร์เซลล์ในภาคครัวเรือน (Residential Solar Rooftop) ก็มีความต้องการติดตั้งเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเช่นเดียวกัน ซึ่งปัจจุบันได้มีการแข่งขันในตลาดที่สูงขึ้น ทั้งในด้านราคาและเทคโนโลยี เพื่อให้ภาคประชาชนได้เข้าถึงง่ายขึ้น ถือเป็นข้อดีกับภาคประชาชนได้ติดตั้งโซลาร์เซลล์ในราคาที่ถูกลงด้วย
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันอุปกรณ์หลักของระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ (PV Module หรือแผงเซลล์แสงอาทิตย์/ Solar Inverter หรือเครื่องแปลงกระแสไฟฟ้า/PV Mounting หรือโครงสร้างรองรับแผง/PV-DC Cable) นั้น ส่วนใหญ่ในตลาดไทยยังคงมาจากต่างประเทศโดยเฉพาะจากประเทศจีนที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากจีนเป็นฐานการผลิตหลักของโลก ทำให้สามารถเสนอราคาแข่งขันได้และมีเทคโนโลยีที่หลากหลาย
"ผู้ประกอบการไทยเองก็มีการลงทุนด้านการผลิตอยู่บ้าง แต่ปริมาณกำลังการผลิตก็ยังไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการภายในประเทศทั้งหมด อีกทั้ง ต้นทุนการผลิตหากจะให้แข่งขันกับการนำเข้าจากจีน ยังถือว่าไม่คุ้มค่า เพราะด้วยดีมานด์กับซัพพลายยังไม่สอดคล้องกัน"
นายชัพมนต์ ตอบคำถามประเด็นสำคัญที่ขณะนี้ สหรัฐอเมริกา ได้จับตาประเทศไทยเป็นพิเศษในเรื่องของการส่งออกแผงโซลาร์เซลล์ไปสหรัฐฯ โดยมองประเทศไทยเป็นทรานส์ชิปเมนต์ (Transshipment) หรือทางผ่านและจะขึ้นภาษี TPVA มองว่า การส่งออกแผง PV ไปสหรัฐฯ ส่วนใหญ่เป็นผู้ผลิตจากจีนที่มาตั้งฐานการผลิตในประเทศไทยเพื่อหลีกเลี่ยงมาตรการ Anti-Dumping ของสหรัฐฯ
ดังนั้น ผลกระทบต่อผู้ประกอบการไทยจริงๆ แล้วมีค่อนข้างจำกัด อีกทั้ง ผู้ผลิตที่มีฐานอยู่ในไทยก็ได้ปรับตัวมาระยะหนึ่งแล้ว โดยหันไปขยายตลาดส่งออกไปยังประเทศอื่นๆ ที่มีกำแพงภาษีกับสินค้าจีน รวมถึงบางรายได้ลงทุนสร้างฐานการผลิตเพิ่มเติมในสหรัฐเองด้วย
ส่วนการที่ บริษัท บางกอกโซลาร์ จำกัด ผู้ประกอบกิจการนำเข้า ส่งออก ผลิต ค้าส่งแผ่นเซลล์แสงอาทิตย์ โดยมีทุนจดทะเบียน 1,432 ล้านบาท ที่ปิดกิจการลงนั้น จากการสอบถามไปยังผู้บริหารของ Bangkok Solar Power หรือ BSP โดยได้รับการยืนยันว่า การปิดกิจการลงในครั้งนี้ ไม่ได้เกี่ยวข้องกับนโยบายด้านภาษีของสหรัฐ แต่เกิดจากการปรับรูปแบบการทำธุรกิจ
ทั้งนี้ บริษัท บางกอกโซลาร์ จำกัด หรือ BSC เป็น Entity ที่ใช้เป็นโรงงานผลิตแผง PV หรือแผงโซล่าร์เซลล์ ชนิด Thin Film Amorphous Silicon ที่เคยผลิตเมื่อนานมาแล้ว แต่ต่อมาเมื่อเทคโนโลยีเปลี่ยน ทาง BSC จึงได้ยกเลิกการผลิตลง ซึ่งเชื่อว่าน่าจะตั้งแต่เกือบ 10 ปีที่แล้ว แต่ตัวบริษัทยังไม่ได้ปิดทันที และยังคงสภาพไว้เพื่อรองรับ liabilities And Warranty ต่างๆ ที่ค้างอยู่ และเพื่อ Support ลูกค้าที่ซื้อไปก่อนหน้า แล้วเพิ่งมาดำเนินการปิดกิจการจริงๆ
"การประกาศปิดกิจการครั้งนี้ จึงเริ่มเป็นข่าวและอยู่ในช่วงจังหวะของสถานการณ์นโยบายภาษีสหรัฐฯ จึงทำให้โดนเหมารวมว่าเกี่ยวข้องกับนโยบายด้านภาษี ซึ่ง Bangkok Solar Power หรือ BSP ถือเป็นอีก Entity นึงที่ดำเนินการด้าน EPC และ Developer ซึ่งยังคงดำเนินการอยู่และยังมีความมั่นคงทางการเงินสูงอยู่"
อย่างไรก็ตาม โดย Bangkok Solar Power หรือ BSP เป็นบริษัทลูกของ บริษัท สายไฟฟ้าบางกอกเคเบิ้ล จำกัด หรือ Bangkok Cable (BCC) หนึ่งในผู้ผลิตสายไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดของไทย ซึ่งปัจจุบัน นายพงศภัค นครศรี ประธานเจ้าหน้าที่สายงานขายและการตลาด ของ BCC ดำรงตำแหน่งนายกสมาคมผู้ผลิตสายไฟฟ้าไทย (Trade Association of Thai Cable Manufacturers หรือ ATCM) อีกด้วย
โซลาร์เซลล์ไทยโตไม่หยุด! สมาคม TPVA ท้าชนสงครามราคา-ภาษีสหรัฐ