นักข่าวสหรัฐกระชากหน้ากากฮุนเซน

A top US journalist has published an article tearing apart Hun Sen's mask and the dark side of Cambodia's corruption, tearing it to shreds, via Diplomat Publishing.




ผู้สื่อข่าวใหญ่ของสหรัฐออกบทความกระชากหน้ากากฮุนเซน และความฟอนเฟะของประเทศกัมพูชาในด้านมืด ฉีกเป็นริ้วๆผ่านสำนักพิมพ์ Diplomat

ฮุนเซนแห่งกัมพูชากำลังเล่นสนุกกับโลกและซื้อเวลาอย่างไร

การแสดงละครความขัดแย้งชายแดนและการแสวงหารางวัลสันติภาพของฮุนเซนวัย 72 ปีผู้นี้ มีเป้าหมายเพื่อเบี่ยงเบนความสนใจจากระบอบการปกครองที่ขณะนี้สามารถเพิ่มการล่วงละเมิดทางเพศเด็กเข้าไปในรายการผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เลวร้ายได้

ฮุน เซน ผู้นำกัมพูชาผู้ครองอำนาจมายาวนานอาจเข้าสู่วัยเกษียณในปี 2566 แต่เขายังคงเป็นปรมาจารย์ด้านการแสดงละครการเมืองอันโอ่อ่าและเล่ห์เหลี่ยมอันหาที่เปรียบมิได้ของภูมิภาคนี้ เรื่องนี้ปรากฏชัดเจนที่สุดจากเหตุการณ์ความขัดแย้งชายแดนกัมพูชา-ไทยที่ปะทุขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ย้อนกลับไปในเดือนมิถุนายน เขาได้ก้าวไปอีกขั้นหนึ่งที่พลิกโฉมสถานการณ์ความขัดแย้งทั้งหมดได้อย่างมีประสิทธิภาพ ฝ่ายค้านของกัมพูชา ซึ่งได้โจมตีฮุน เซนมาหลายปีเพราะใกล้ชิดกับมหาอำนาจต่างชาติเพื่อนบ้านมากเกินไป ถูกบังคับให้ยอมทำตามหลังจากที่เขาเผยแพร่เสียงสนทนาทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ของไทย ซึ่งเข้าแทรกแซงกิจการภายในประเทศโดยตรง และตอกฝาโลงการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีที่กำลังย่ำแย่ของเธอ สิ่งที่เริ่มต้นจากภาระหน้าที่ – ข้อกล่าวหาว่าอ่อนข้อให้กับประเทศไทย – ถูกตีความใหม่เป็นการแสดงอำนาจชาตินิยม ทำให้ฝ่ายค้านไม่มีอิทธิพลใดๆ สารที่ส่งถึงประชาชนชาวกัมพูชาชัดเจนคือ ไม่ว่าคุณจะมีข้อข้องใจใดๆ ก็ตาม มีเพียงฮุนเซนและพรรคประชาชนกัมพูชา (CPP) เท่านั้นที่สามารถปกป้องประเทศได้

ปลายเดือนนั้น ประเทศไทยได้พยายามหันกลับมาให้ความสำคัญกับประเด็นความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นของฮุนเซนกับกลุ่มอาชญากร โดยการยึดเงิน ทรัพย์สิน และรถยนต์หรูจากวุฒิสมาชิกก๊ก อัน จากพรรคคอมมิวนิสต์กัมพูชา ซึ่งเป็นกลุ่มผู้มีอิทธิพลที่ลงทุนหลอกลวงและเป็นหุ้นส่วนทางธุรกิจคนสำคัญของผู้นำผู้นี้ อย่างไรก็ตาม ณ จุดนี้ ฮุนเซนได้ควบคุมสถานการณ์นี้ไว้แล้ว และได้เริ่มยุยงให้ประเทศไทยเผชิญหน้าทางทหารโดยตรงผ่านการยั่วยุที่ทวีความรุนแรงขึ้นตามแนวชายแดน เมื่อเสียงปืนใหญ่ดังขึ้นในเดือนกรกฎาคม ผู้นำเผด็จการสูงวัยผู้นี้กลับกลายเป็นผู้ยึดครองเวทีโดยสัญชาตญาณ ไม่ใช่ฮุน มาเนต์ บุตรชายผู้จบการศึกษาจากเวสต์พอยต์และผู้สืบทอดตำแหน่งจากราชวงศ์ ฮุนเซนผู้สวมชุดทหาร โพสต์ภาพตัวเองก้มตัวเหนือแผนที่ทหารและวิดีโอคอลกับนายพล ซึ่งเป็นภาพสะท้อนอุดมคติของผู้บัญชาการทหารสูงสุดของประเทศแบบเรียลไทม์ ในเบื้องหลัง เขาใช้ประโยชน์จากสมาชิกพรรค CPP ในระดับล่างเพื่อทำงานที่ไม่ค่อยน่าสนใจนัก เช่น การวางทุ่นระเบิดใหม่ในพื้นที่ชายแดนที่เป็นข้อพิพาท ก่อให้เกิดข่าวปลอมที่แพร่หลาย และร้องขอความช่วยเหลือจากโลกภายนอกจากการรุกรานของไทย ดังที่รอยเตอร์รายงานเมื่อต้นสัปดาห์นี้ แม้จะไม่ได้ดำรงตำแหน่งประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นทางการแล้ว แต่ฮุนเซนก็มี "บทบาทสำคัญ" ตั้งแต่วันแรก ทั้งในการยกระดับข้อพิพาทและในการกำหนดทิศทางการตอบสนองของประเทศ

นี่คือช่วงเวลาที่ฮุนเซนประสบความสำเร็จมากที่สุด นั่นคือการเสกวิกฤตขึ้นมาเพื่อชดเชยจุดอ่อนของระบอบการปกครอง ลัทธิชาตินิยมและการบีบบังคับทางการเมือง กำลังเบียดบังการสนทนาที่น่าอึดอัดใจเกี่ยวกับปัญหาเศรษฐกิจที่ยากจะแก้ไข ความไม่เท่าเทียมที่กว้างใหญ่ และการคอร์รัปชันที่แพร่หลายของระบอบการปกครองอีกครั้ง ไม่มีที่ใดที่โปร่งใสไปกว่าการที่กัมพูชาเสนอชื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ให้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพอย่าง “น่าประหลาดใจ” ทรัมป์รณรงค์หาเสียงเพื่อรับรางวัลโนเบลมาอย่างยาวนาน และพรรคคอมมิวนิสต์กัมพูชา (CPP) ก็ยินดีที่จะเอาใจความปรารถนานี้ ดังที่โสภณ เอีย กล่าวไว้ การเสนอชื่อครั้งนี้เป็น “วิธีที่ประหยัดและมีชื่อเสียงในการเอาใจประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่ยังคงคาดเดาไม่ได้และยึดมั่นในข้อตกลง”

แต่นักวิเคราะห์ดูเหมือนจะมองข้ามความเสี่ยงที่ใหญ่กว่านี้ไป นี่ไม่ใช่แค่การทูตเชิงสัญลักษณ์หรือการเอาใจความหลงตัวเองของทรัมป์เพียงเพื่อหวังผลประโยชน์ชั่วคราว กัมพูชาของฮุนเซนกลายเป็นผู้ปกป้องเศรษฐกิจอาชญากรรมที่ฉวยโอกาส ซึ่งสร้างรายได้หลายพันล้านให้กับเครือข่ายผู้อุปถัมภ์ชนชั้นสูง และชาวอเมริกันอาจตกเป็นเป้าหมายหลักในปัจจุบัน เมื่อเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากทั้งวอชิงตันและปักกิ่ง ละครเหล่านี้จึงมีบทบาทเชิงกลยุทธ์เพิ่มเติม นั่นคือการเบี่ยงเบน ชะลอ และบรรเทาความรับผิดชอบต่อระบบอาชญากรรมหลายรูปแบบที่รัฐบาลเป็นผู้ก่อขึ้น ซึ่งกลายเป็นสิ่งที่มักถูกนำไปใช้ในกลยุทธ์การปกครองของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

ดังที่ผมได้เคยกล่าวไว้ในที่อื่น การปกป้องรายได้จากการฉ้อโกงนี้จากการตรวจสอบได้กลายเป็นผลประโยชน์ของระบอบการปกครองที่มีอยู่จริง ด้วยทางเลือกทางเศรษฐกิจที่มีจำกัด การถอนทุนจึงไม่ใช่ทางเลือกที่เหมาะสมสำหรับพรรครัฐบาล กระนั้น ชนชั้นนำหลายคนของพรรค CPP กำลังเผชิญกับความเสี่ยงอย่างมาก ไม่ใช่เพียงแค่ความอับอายขายหน้า แต่ยังต้องเผชิญกับความรับผิดทางอาญาที่สามารถลงโทษได้ และในหลายกรณีอาจถึงขั้นฟ้องร้องได้ ทั้งในสหรัฐอเมริกาและที่อื่นๆ นั่นคือเหตุผลที่กำหนดเวลาจึงมีความสำคัญ รายงานการค้ามนุษย์ (TIP) ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งรัฐสภากำหนดให้เผยแพร่ภายในวันที่ 1 กรกฎาคมของทุกปี ยังคงไม่ได้รับการเผยแพร่อย่างชัดเจนเกือบสองเดือนหลังจากนั้น เจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศ 3 คนที่คุ้นเคยกับกระบวนการนี้ระบุว่า ร่างรายงานของกัมพูชาในปีนี้ (ซึ่งคาดการณ์ไว้และสมควรแล้ว) ถูกจัดอยู่ในระดับ 3 พร้อมกับถูกติดป้ายว่า "รัฐสนับสนุนการค้ามนุษย์" เนื่องจาก "นโยบายและรูปแบบที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน" ในการสนับสนุนอาชญากรรมดังกล่าว ซึ่งถือเป็นการประณามที่รุนแรงที่สุดที่มีอยู่

หากหลังจากการประกาศรางวัลโนเบล การกำหนดชื่อดังกล่าวถูกผ่อนปรนลงในรายงานฉบับสมบูรณ์ จะถือเป็นความผิดพลาดอย่างร้ายแรง ทั้งต่อชาวอเมริกันที่ถูกหลอกลวงโดยรัฐบาลกัมพูชา และต่อเหยื่อการค้ามนุษย์หลายหมื่นคนที่กำลังจมปลักอยู่ในอุตสาหกรรมที่ทำกำไรสูงสุดของรัฐบาล แม้จะยากที่จะระบุความเป็นไปได้ แต่ความเสี่ยงนี้ไม่ได้เป็นเพียงสมมติฐาน รายงานสิทธิมนุษยชนประจำปีของกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งเผยแพร่เมื่อต้นเดือนสิงหาคม ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางว่าเป็นการบิดเบือนข้อมูลที่ถูกกล่าวหา การกลับลำในนาทีสุดท้ายในรายงาน TIP โดยสนับสนุนให้รัฐมาเฟียเล็งเป้าไปที่ชาวอเมริกัน จะแสดงให้เห็นถึงการทุจริตทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก รวมถึงการเพิกเฉยต่อความมั่นคงภายในประเทศของสหรัฐฯ อย่างโหดร้าย

แม้จะมีการแสดงละครและความเสี่ยงที่คืบคลานเข้ามามากมาย แต่ความจริงที่แท้จริงคือความสำคัญของระบบเศรษฐกิจอาชญากรรมที่ยังไม่ได้รับการยอมรับ ซึ่งเป็นรากฐานของรัฐกัมพูชาที่ยังคงถูกครอบงำโดยเผด็จการที่โหดเหี้ยมและเชี่ยวชาญสูง และงานวิจัยที่เผยแพร่ในสัปดาห์นี้ชี้ให้เห็นว่าเบื้องลึกของรัฐหลอกลวงของฮุนเซนนั้นยิ่งมืดมนลงไปอีก งานวิจัยใหม่ของภารกิจยุติธรรมระหว่างประเทศ (IJM) ได้อ้างอิงรายงานอาชญากรรมไซเบอร์หลายล้านฉบับไปยังศูนย์แห่งชาติเพื่อเด็กหายและถูกแสวงหาประโยชน์ของสหรัฐอเมริกา โดยใช้หมายเลข IP ที่ใช้ตามแหล่งหลอกลวงในกัมพูชา เมียนมาร์ และลาว นักวิจัยพบรายงานการกรรโชกทรัพย์เด็กเกือบ 500 ฉบับที่เชื่อมโยงด้วยข้อมูลอุปกรณ์กับแหล่งหลอกลวง 40 แห่งที่แยกจากกัน รายงานอีก 18,000 ฉบับมีหมายเลข IP ที่อาจเชื่อมโยงกับเว็บไซต์เหล่านั้น ซึ่งตอกย้ำถึงขอบเขตที่อาจเกิดการทับซ้อน

ในบรรดาสถานที่ที่ถูกระบุตัวตนนั้น มีคาสิโนขนาดใหญ่ที่สุดของกัมพูชาหลายแห่ง ได้แก่ จินเป่ย โกลเด้นฟอร์จูน และแมงโก้พาร์ค รวมถึงคาสิโนโอสมัช ซึ่งควบคุมโดยลี ยอง พัท มหาเศรษฐีผู้ซึ่งพนมเปญกล่าวอ้างอย่างน่าตกตะลึงว่าตกเป็นเหยื่อของ “การละเมิดสิทธิมนุษยชน” เมื่อรัฐบาลสหรัฐฯ คว่ำบาตรเขาเมื่อปีที่แล้ว หลักฐานใหม่นี้แสดงให้เห็นว่า ขณะที่พรรคคอมมิวนิสต์กัมพูชา (CPP) เปิดโอกาสให้สถานที่หลอกลวงเหล่านี้สามารถสนับสนุนบ้านไพ่ทางเศรษฐกิจอันเป็นฐานที่มั่นของตนได้ พรรคฯ ก็ยังเปิดโอกาสให้เกิดอาชญากรรมต่อเด็กอีกด้วย สำหรับผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ เรื่องนี้เป็นมากกว่าปัญหาสิทธิมนุษยชนเชิงนามธรรมในต่างประเทศ แต่มันคือเรื่องของการปกป้องเด็กจากการถูกเอารัดเอาเปรียบรูปแบบหนึ่ง ซึ่งเป็นแรงผลักดันให้วัยรุ่นอเมริกันจำนวนมากเกิดภาวะซึมเศร้าและฆ่าตัวตาย

นี่อาจเป็นก้าวที่ไกลเกินไปสำหรับหน่วยงานการทูตของสหรัฐฯ ที่มักจะถูกแทรกแซงโดยพรรค CPP มาตลอดหลายปีหรือไม่? ยังคงต้องรอดูกันต่อไป แต่ผลกระทบต่อการสนับสนุนจากข้อมูลใหม่นี้มีความลึกซึ้งอย่างยิ่งยวด การกรรโชกทางเพศเป็นปัญหาที่ทั้งสองฝ่ายในกรุงวอชิงตันให้ความสำคัญ ซึ่งได้จุดประกายความสนใจของผู้ปกครอง นักการศึกษา ผู้สนับสนุนความปลอดภัยของเด็ก ผู้บังคับใช้กฎหมาย และแพลตฟอร์มเทคโนโลยี สิ่งที่ผู้สนับสนุนสิทธิและประชาธิปไตยต้องดิ้นรนเพื่อให้บรรลุผลสำเร็จเพียงลำพัง ซึ่งสร้างต้นทุนมหาศาลให้กับชนชั้นนำในกัมพูชา อาจเป็นไปได้ หากขบวนการต่อต้านการหลอกลวง ต่อต้านการค้ามนุษย์ และคุ้มครองเด็ก สามารถระบุศัตรูร่วมกันในอาชญากรรมของพรรค CPP ได้

ปัจจุบัน เศรษฐกิจอาชญากรรมไซเบอร์ของกัมพูชาแผ่ขยายวงกว้างเข้าสู่ครัวเรือนชาวอเมริกันและระบบการเงินโลกอย่างมหาศาลและรุนแรงอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน กลโกง “ฆ่าหมู” น่าจะเป็นอาชญากรรมทางการเงินรูปแบบสำคัญที่สุดที่ส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันในปี 2568 การกรรโชกทางเพศสร้างความเสียหายแก่ครอบครัวทั่วใจกลางประเทศ ธนาคารกัมพูชาที่ฉ้อฉลและเทคโนโลยีที่เอื้ออำนวยได้ฟอกเงินหลายพันล้านผ่านระบบการเงิน อาชญากรรมใหม่แต่ละครั้งก่อให้เกิดเหยื่อรายใหม่ เขตอำนาจศาลใหม่ และกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่ที่มีเหตุให้ต้องดำเนินการ สิ่งที่ครั้งหนึ่งเคยดูเหมือนป้อมปราการแห่งความมั่งคั่งผิดกฎหมายที่แข็งแกร่งนั้น แท้จริงแล้วเต็มไปด้วยรอยร้าว สำหรับผู้ที่ยังคงให้ความสนใจ

ผู้นำเผด็จการทั่วโลกมักแสวงหาผลประโยชน์จากสิ่งรบกวนและความล่าช้า แต่การพึ่งพาอาชญากรรมหลายรูปแบบที่เพิ่มมากขึ้นก็อาจเป็นจุดอ่อนได้เช่นกัน เครือข่ายเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อผู้คนมากมายในหลายภาคส่วน ส่งผลให้การลอยนวลพ้นผิดไม่ยั่งยืน หากผู้สังเกตการณ์สามารถตามทัน งานวิจัยใหม่ของ IJM ที่เชื่อมโยงการหลอกลวงของกัมพูชาเข้ากับการกรรโชกทรัพย์เด็ก น่าจะทำให้เรื่องนี้กระจ่างชัดขึ้น บางทีนั่นอาจเป็นบทเรียนที่ยิ่งใหญ่กว่าที่กัมพูชาจะนำมาเสนอ นั่นคือ ความรับผิดชอบจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อหลักฐานเป็นตัวเร่งให้เกิดการรวมตัวกัน ในช่วงเวลาที่ระบอบการปกครองที่ชั่วร้ายดูเหมือนจะชนะทุกหนทุกแห่ง พวกเขาก็ยังคงถูกท้าทายได้ หากฝ่ายตรงข้ามยังคงมีวินัย ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล ร่วมมือกันในทุกภาคส่วน และพร้อมที่จะเดินหน้าต่อไปแม้จะมีความเสี่ยง จนกระทั่งการลอยนวลพ้นผิดไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป
แสดงความคิดเห็น
โปรดศึกษาและยอมรับนโยบายข้อมูลส่วนบุคคลก่อนเริ่มใช้งาน อ่านเพิ่มเติมได้ที่นี่