เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม น.ส.ภคมน หนุนอนันต์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ และรองโฆษกพรรคประชาชน กล่าวถึงโครงการระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ (SEC) ซึ่งเป็นเมกะโปรเจกต์ของรัฐบาล ครอบคลุมพื้นที่ 4 จังหวัดภาคใต้ ได้แก่ ระนอง ชุมพร นครศรีธรรมราช และ สุราษฎร์ธานี ว่า ร่างกฎหมาย SEC เป็นหนึ่งในกฎหมายที่รัฐบาลเร่งรัดดำเนินการ (Fast-track) ไม่เพียงกระบวนการรับฟังความคิดเห็นที่เร่งด่วนจนประชาชนไม่ทันจะรับรู้และทำความเข้าใจ ตัวร่างกฎหมายเองก็ไม่ได้พูดอย่างละเอียดกับประชาชน โดยเฉพาะพ่อแม่พี่น้องที่อยู่ในพื้นที่โครงการ

.

ไม่ว่าจะเป็นการให้อำนาจ “สำนักงาน” ที่จะถูกตั้งขึ้นตามกฎหมาย ในการเวนคืนที่ดินและจัดซื้อ เช่าซื้อ แลกเปลี่ยน หรือวิธีการอื่นได้ทั้งหมดแล้วแต่ความเห็นชอบของสำนักงาน การเอื้อให้มีการเปิดโรงงานที่อาจก่อปัญหามลพิษ ขยะอุตสาหกรรม ขยะสารพิษ ส่งผลกระทบข้างเคียงกับสิ่งแวดล้อมในพื้นที่อย่างมหาศาล อีกทั้งให้สิทธิพิเศษแก่นักลงทุนต่างชาติสามารถเช่าที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ได้ 99 ปีและเข้าออกประเทศไทยได้โดยไม่จำกัดจำนวนครั้ง ที่สำคัญคือให้อำนาจในการเปลี่ยนผังเมืองและการใช้ประโยชน์ที่ดิน สามารถเปลี่ยนผังชุมชนชนบท ชุมชนเกษตรกรรม ให้กลายเป็นผังสีม่วงสำหรับนิคมอุตสาหกรรมได้

.

น.ส.ภคมนกล่าวว่า ขณะนี้เริ่มมีความพยายามอธิบายกับประชาชนว่าหากโครงการ SEC เกิดขึ้น จะเกิดการจ้างงาน คนใต้จะมีงานทำ สร้างเศรษฐกิจในพื้นที่ได้มาก ทำให้พ่อแม่พี่น้องในพื้นที่หลายคนคิดว่าหากโครงการเกิดขึ้นจะเป็นเรื่องดี คนใต้จะไม่ต้องเดินทางเข้ากรุงเทพฯ ไม่ต้องไปทำงานไกลบ้านไกลครอบครัว แต่ความจริงอีกด้านกลับไม่ถูกพูดถึงเลย เพราะในร่าง พ.ร.บ. SEC ระบุว่า 1.ให้ยกเว้นกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง ผู้ประกอบการสามารถนำแรงงานข้ามชาติเข้ามาได้ แม้จะเกินจำนวนและเวลาที่กฎหมายกำหนด (มาตรา 53) 2.อนุญาตให้แรงงานข้ามชาติทำงานได้ทุกอาชีพทุกประเภท ตามที่คณะกรรมการนโยบาย SEC กำหนด (มาตรา 54) และยังทำอาชีพสงวนของคนไทยได้ (มาตรา 58)

.

มีตัวอย่างการจ้างงานของโรงงานต่างชาติชาวจีนในจังหวัดระยอง ที่รัฐให้สิทธิพิเศษ BOI และสิทธิพิเศษอื่นๆ คล้ายกับโครงการนี้ ก็พบว่ามีการจ้างงานคนไทยเพียง 9.4% สุดท้ายกลายเป็นจ้างคนจีนเยอะที่สุด ทั้งที่เข้าประเทศด้วยวีซ่านักท่องเที่ยวและวีซ่าทำงาน ส่วนที่เหลือเป็นแรงงานประเทศเพื่อนบ้านภายใต้ MOU ได้แก่ เมียนมา กัมพูชา ลาว ในเปอร์เซ็นต์ที่เยอะกว่าแรงงานไทย ทำให้เกิดการตั้งคำถามว่า คนในพื้นที่จังหวัดระยองได้อะไรจากการส่งเสริมการลงทุนแบบนี้ ที่สุดท้ายไม่เห็นการจ้างงานคนไทยเพิ่มขึ้นจริง

.

น.ส.ภคมนกล่าวว่า ตนไม่ได้คัดค้านการดึงแรงงานต่างชาติเข้ามาในประเทศ โดยเฉพาะแรงงานที่มีทักษะสูง แต่กังวลว่ารัฐบาลได้อธิบายเรื่องนี้ให้คนในพื้นที่เข้าใจแค่ไหน หรือเลือกจะให้ข้อมูลด้านเดียว ที่ผ่านมาปัญหาคนต่างชาติใช้วีซ่าท่องเที่ยวและวีซ่านักศึกษามาทำงานในไทยจำนวนมากก็ยังไม่ถูกแก้ไข ดังนั้นภาพฝันที่ว่า SEC จะทำให้คนในภาคใต้มีงานทำมากขึ้น การจ้างงานจะกระจายมาถึงพื้นที่ อาจไม่เป็นจริง หากถอดบทเรียนจากพื้นที่ภาคตะวันออกมากางดู กฎหมายกำหนดเปอร์เซ็นต์ของการจ้างงานคนไทยด้วยซ้ำ แต่พอเอาเข้าจริงนายทุนทำไม่ได้ตามที่กฎหมายกำหนด ยังไม่รวมถึงกรณีเปิดบริษัทมีการจ้างงาน แต่เมื่อเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่กลับมีแค่สถานที่เปล่า ไม่มีการจ้างงานแรงงานแม้แต่คนเดียว แล้วรัฐจัดการอะไรได้หรือไม่

.

น.ส.ภคมน กล่าวว่า ไม่แน่ใจว่ารัฐบาลประชาสัมพันธ์โครงการโดยขาดความรู้เกี่ยวกับข้อกฎหมายดังกล่าว หรือแท้จริงไม่ได้สนใจข้อกฎหมายที่จะสร้างผลกระทบแก่ประชาชนในพื้นที่ ไหนๆ รัฐบาลก็มีธงชัดเจนว่าจะเร่งผลักดัน SEC ก็ควรให้ความสำคัญกับการสื่อสารความจริงกับประชาชนที่จะได้รับผลกระทบโดยตรงอย่างรอบด้าน อย่ามองข้ามบทเรียนความล้มเหลวในพื้นที่ EEC เพราะวันนี้คุณแค่เปลี่ยนชื่อโครงการ ย้ายจากภาคตะวันออกมาในพื้นที่ภาคใต้ แต่ไม่ได้พยายามจะแก้ไขความผิดพลาดที่เคยเกิดขึ้นเลย

.

‘กมธ.ดับไฟใต้’ ออกแถลงการณ์แสดงจุดยืน 5 ข้อ ประณามความรุนแรงที่เกิดขึ้น ชี้ต้องนำผู้กระทำความผิดมาเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม -คุ้มครองความปลอดภัยปชช.-ให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วมพูดคุย พร้อมเร่งทำข้อเสนอระยะสั้น ระยะยาว เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน
.

เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม เวลา 12.30 น.ที่รัฐสภา คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาและเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎร

.

นำโดย นายจาตุรนต์ ฉายแสง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานกมธ. กล่าวภายหลังการประชุมกมธ. ว่า การจัดทำข้อเสนอของกมธ. เป็นข้อเสนอในเชิงภาพรวม เพื่อแก้ปัญหา ทั้งระยะสั้น และระยะยาว ที่ผ่านมาเราจึงไม่ค่อยแสดงความคิดเห็น เฉพาะเรื่องหรือเหตุการณ์เฉพาะหน้า แต่กรณีความรุนแรงล่าสุดเป็นเรื่องที่ประชาชนให้ความสนใจอย่างมาก เพราะเป็นเหตุการณ์ที่สะเทือนใจ และประชาชนสามจังหวัดชายแดนใต้ กังวลในความปลอดภัยทั้งชีวิตและทรัพย์สิน ขณะที่ประชาชนทั่วประเทศก็มีความกังวลว่า ความไม่สงบ หรือความรุนแรงที่เกิดขึ้นในอดีต จะกลับมาหรือลุกลามบานปลาย

.

นายจาตุรนต์กล่าวต่อว่า โดยกมธ.ได้มีการหารือกัน เพื่อแสดงความคิดเห็นที่คิดว่าเป็นประโยชน์ต่อการแก้ไขปัญหา และทำให้เกิดการตั้งสติ เพื่อให้สังคมไทยช่วยกันคิดหาทางออกจากปัญหา และคุ้มครองให้ความปลอดภัยต่อประชาชน รวมถึงมีการนำเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมให้เร็วที่สุด และสอดคล้องกับหลักนิติธรรม ตลอดจนกระบวนการ ซึ่งพยายามทำให้เกิดความร่วมมือกับทุกฝ่ายทุกภาคส่วนเพื่อพูดคุยสันติภาพ และทราบว่าฝ่ายรัฐบาลขณะนี้ มีความคิดนโยบายที่จะดำเนินการพูดคุยด้วย

.

“กระบวนการพูดคุยสันติภาพอย่างเป็นทางการเริ่มเป็นกิจลักษณะในปี 56 และยังคงอยู่จนถึงปัจจุบัน เพียงมีการหยุดชะงัก ในการตั้งคณะพูดคุย เพราะเมื่อมีการเปลี่ยนคณะรัฐมนตรี (ครม.) แต่ละครั้งก็ต้องมีการตั้งคณะพูดคุยตามมระเบียบบริหารราชการของรัฐบาลใหม่ ดังนั้นเราอยากให้สังคมเกิดความเข้าใจว่า ปัญหาความขัดแย้ง ความไม่สงบในชายแดนใต้ เป็นเรื่องที่ซับซ้อน สะสมมาเป็นเวลายาวนาน หลายฝ่ายกำลังพูดถึง การทบทวนว่าการแก้ปัญหาต่างๆ ที่ไม่ประสบความสำเร็จ หรือประสบความสำเร็จมากน้อยแค่ไหนอย่างไร เป็นเพราะเหตุใด เรื่องนี้ เป็นเรื่องที่เราจะจัดทำรายงาน เพื่อนำข้อเสนอเข้าสู่สภา และส่งต่อไปยังรัฐบาลต่อไป” นายจาตุรนต์กล่าว

.

ขณะที่ น.ส.พรรณิการ์ วานิช กรรมการบริหารคณะก้าวหน้า ในฐานะโฆษกกมธ. ได้อ่านแถลงการณ์ของ กมธ. ต่อความรุนแรงระลอกล่าสุดในพื้นที่ชายแดนใต้ ว่า จากเหตุการณ์ความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในพื้นที่ชายแดนใต้ โดยมีการสังหารพลเรือน เด็ก ผู้สูงอายุ ผู้พิการ รวมถึงพระสงฆ์ในศาสนาพุทธและครูสอนศาสนาอิสลาม ซึ่งได้สร้างความสะเทือนใจประชาชนในวงกว้างและทำให้สถานการณ์ชายแดนใต้อยู่ในภาวะเปราะบางอย่างยิ่ง ประชาชนในพื้นที่ต้องอยู่ในภาวะหวาดระแวง วิตกกังวลต่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ในสภาวะเช่นนี้ การใช้สติและเหตุผลในการเผชิญเหตุเป็นสิ่งที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อยุติความรุนแรงและแสวงหาทางออกอย่างสันติวิธี

.

คณะกรรมาธิการฯ ขอแสดงจุดยืนต่อสถานการณ์ ดังนี้

.

1. คณะกรรมาธิการฯ ขอประณามการใช้ความรุนแรงในทุกรูปแบบและขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อทุกความสูญเสีย เราขอให้หยุดการกระทำดังกล่าวโดยทันที เพราะการใช้ความรุนแรงไม่เพียงขัดต่อหลักกฎหมาย หลักสิทธิมนุษยชน หลักการทาง มนุษยธรรม แต่ยังบ่อนทำลายกระบวนการสร้างสันติภาพอย่างรุนแรง

.

2. คณะกรรมาธิการฯ ยืนยันว่า ต้องมีการนำผู้กระทำผิดเข้าสู่กระบวนการยุติธธรรมโดยเร็ว ที่สุด และดำเนินการตามหลักนิติธรรมและความโปร่งใส การให้ความเป็นธรรมต่อประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงในทุกภาคส่วน ซึ่งจะเป็นบันไดขั้นแรกสู่การคลี่คลายสถานการณ์ ลดความหวาดวิตก ไม่ไว้วางใจกันในพื้นที่

.

3. คณะกรรมาธิการฯ ขอให้เจ้าหน้าที่รัฐดำเนินมาตรการอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้ความคุ้มครองและความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

.

4. คณะกรรมาธิการฯ ขอสนับสนุนให้ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายเข้ามามีส่วนร่วมในการพูดคุยสันติภาพ เพื่อยุติความรุนแรงและสร้างบรรยากาศเพื่อนำไปสู่การแสวงหาทางออกทางการเมืองร่วมกันอย่างสันติภายใต้กรอบรัฐธรรมนูญ

.

5. คณะกรรมาธิการฯ ตระหนักว่าปัญหาความขัดแย้งรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต้มีความชับช้อนและต้องการแนวทางการสร้างสันติภาพในหลากหลายมิติ รวมทั้งต้องการการมีส่วนร่วมของประชาชนในทุกภาคส่วน คณะกรรมาธิการฯ กำลังเร่งจัดทำรายงานที่ครอบคลุมข้อเสนอทั้งระยะสั้นและระยะยาวอย่างเป็นระบบ เพื่อการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้อย่างยั่งยืน