A “sex offender” is defined as a person who was “convicted” of a sex offense.
ตัวอย่างของ Sex Offense:
- kidnapping or false imprisonment of a minor
- solicitation of a minor to engage in sexual conduct
- use of a minor in a sexual performance
- video voyeurism involving a minor
- possession, production, or distribution of child pornography
- criminal sexual conduct involving a minor and related internet activities
- conduct by its nature a sex offense against a minor
ในประเทศสหรัฐอเมริกา มีเหยื่อของคดีอาชญากรรมทางเพศจำนวนมาก ทั้งการค้ามนุษย์ การลักพาตัว การล่วงละเมิด และการแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศ โดยเฉพาะอายุของเหยื่อ บางครั้งเหยื่ออาจมีอายุเพียงไม่กี่เดือน
ดังนั้น นอกจากการลงโทษผู้กระทำผิดทางเพศแล้ว ยังมีการกำหนดให้ผู้กระทำความผิดต้องลงทะเบียนใน Sex Offender Registry เพื่อทำการติดตามและควบคุมพฤติกรรมหลังจากรับโทษ
ข้อมูลที่ต้องระบุใน Sex Offender Registry:
1. names and aliases
2. internet identifiers and addresses
3. telephone numbers
4. social security number
5. residence, lodging, and travel information
6. employment information
7. school information
8. vehicle information
9. physical description
10. date of birth
11. text of registration offense
12. criminal history and other criminal justice information
13. current photograph
14. fingerprints and palm prints
15. dna
16. driver’s license or identification card
เมื่อผู้กระทำผิดพ้นโทษและลงทะเบียนในระบบแล้ว ยังจำเป็นต้องรายงานตัวและยืนยันที่อยู่เป็นประจำ ถูกควบคุมการใช้อินเตอร์เน็ต ห้ามเข้าใกล้แหล่งชุมชนบางแห่ง และปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่นๆ
อีกทั้งข้อมูลของผู้กระทำผิดจะถูกเปิดเผยให้ประชาชนทั่วไปสามารถค้นหาได้ (เช่น [NSOPW](
https://www.nsopw.gov/)) โดยระยะเวลาที่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของ Sex Offender Registry อาจอยู่ระหว่าง 10 ปีถึงตลอดชีวิต
กรณีตัวอย่างที่เกี่ยวข้อง:
Case Study 1:
Social Media Platform ในปัจจุบันมีการให้ความร่วมมือในการกำจัดสื่อลามกที่เกี่ยวข้องกับบุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปี โดยใช้ระบบ CSAM ในการระบุข้อมูลที่เข้าข่ายมีลักษณะลามก ก่อนที่จะส่งรายงานไปยัง National Center for Missing & Exploited Children (NCMEC) และหน่วยงานที่รับผิดชอบตามกฎหมาย (ซึ่งไม่ขัดต่อ Fourth Amendment เนื่องจากไม่มีพนักงานคนใดเข้าถึงหรือดูข้อมูล เป็นเพียงระบบอัตโนมัติที่ส่งข้อมูล ส่วนหน่วยงานที่รับผิดชอบสามารถเข้าถึงข้อมูลได้) ในรายงานก็จะมีข้อมูลที่ระบุถึง IP Address และข้อมูลที่เข้าข่ายความผิด หากพบความผิด จะมี Warrant ส่งไปยัง Internet Service Provider (ISP) เพื่อเข้าถึงที่อยู่ของผู้กระทำผิดและจับกุมตัวเพื่อรับโทษ รวมถึงให้ลงทะเบียนในระบบผู้กระทำผิดอีกด้วย
คดีและเรื่องราวที่เกี่ยวข้อง
•
https://casetext.com/case/united-states-v-cameron-15?q=Ncmec&sort=relevance&p=1&type=case
•
https://casetext.com/case/united-states-v-ackerman-12?q=Ncmec&sort=relevance&p=1&type=case
Case Study 2:
การระบุตัวตน ที่อยู่ และที่ทำงานของผู้กระทำผิดทำให้พวกเขามักถูกไล่ออกจากงานและขับไล่จากชุมชน นอกจากนี้ยังไม่สามารถหลบหนีออกนอกพื้นที่หรือย้ายประเทศได้ ทำให้บางครั้ง ผู้กระทำความผิดจึงรวมตัวกันและสร้างชุมชนของผู้กระทำผิด เช่น Miracle Village ซึ่งสร้างความเห็นที่แตกต่างกันในสังคม ผู้ที่เห็นด้วยกับระบบ Sex Offender Registry มองว่ามันช่วยปกป้องเหยื่อ ในขณะที่บางคนเห็นว่าระบบนี้ไม่ให้โอกาสที่สองเลย
•
https://youtu.be/DYXmiceoJoE?si=JA4H8bMVnjbtoRF2
•
https://youtu.be/RxvB3eyfQxg?si=l9-bc_haQRqjRAvW
•
https://youtu.be/MFVoMVMuoQ0?si=cBBQgcIcMIl9YKnc
Case Study 3:
กฎหมาย Child Grooming เป็นอีกตัวอย่างของกฎหมายที่สามารถป้องกันการแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศได้ตั้งแต่ต้น โดยไม่ต้องรอให้เกิดความเสียหายก่อน กรณีใกล้เคียงคือ การครอบครองสื่อลามกเด็ก ซึ่งถูกกำหนดให้เป็นความผิด แม้ผู้ครอบครองจะไม่ได้เป็นผู้ผลิตหรือคนในสื่อ แต่การครอบครองทำให้สื่อนี้อยู่ต่อไป ดังนั้น การห้ามครอบครองจึงช่วยลดจำนวนสื่อลามกเด็กและการก่อเหตุในอนาคตได้
นอกจากนี้ หากมีการกระทำผิดตามองค์ประกอบของ Child Grooming ก็สามารถนำความผิดนี้ไปแจ้งให้ตำรวจได้ จึงมีขบวนการล่าตัวผู้กระทำความผิด(Anti-Pedophile Activism) หรือการล่อผู้กระทำความผิด(Sting Operetion)ขึ้นมา ทั้งจากหน่วยงานที่รับผิดชอบและประชาชนทั่วไป
ดังนั้น หากมีกฎหมาย Child Grooming และ Sex Offender Registry ก็จะสามารถปกป้องผู้เยาว์ได้ดียิ่งขึ้น
•
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=5362737657178584&id=550505118401886&set=a.554262774692787&locale=hi_IN
•
https://siamrath.co.th/n/538322
•
https://youtu.be/h26sp15QrtA?si=LnFxFXTQeBLihi_Z
•
https://youtu.be/Ixvaxt5O8WA?si=I6IWJvuiV6tzC-6a
•
https://youtu.be/VOBgE10sEQE?si=ibpKNkKiKVWJH5U5
สรุปแล้ว การลงโทษเป็นสิ่งจำเป็นในสังคมเพื่อแสดงให้เห็นว่า:
- การกระทำผิดมีบทโทษ
- เป็นการเยียวยาและมอบความยุติธรรมให้ผู้เสียหาย (Retribution)
- เป็นตัวอย่างให้ผู้ที่จะกระทำผิดในอนาคตกลัว (Deterrence)
- ป้องกันการกระทำผิดด้วยการแยกผู้กระทำผิดออกจากสังคม (Incapacitation)
- ให้ผู้กระทำผิดสำนึกผิดและกลับตัวกลับใจ (Rehabilitation)
- ลดจำนวนผู้กระทำผิดซ้ำ (Recidivism)
ดังนั้น นอกจากการปรับเงินหรือการจำคุกเพื่อแยกผู้กระทำผิดออกจากสังคม การมีมาตรการติดตามหลังพ้นโทษเพื่อไม่ให้เกิดการกระทำผิดซ้ำก็เป็นสิ่งสำคัญ แต่ต้องคำนึงถึงบทลงโทษที่เหมาะสมด้วย (Proportionality)
คำถามตอนต้นคือ " ประเทศไทยควรมีกฎหมาย Sex Offender Registry หรือไม่?"
คิดว่าอย่างไรบ้างครับ
ประเทศไทยควรมีกฎหมาย Sex Offender Registry หรือไม่?
ตัวอย่างของ Sex Offense:
- kidnapping or false imprisonment of a minor
- solicitation of a minor to engage in sexual conduct
- use of a minor in a sexual performance
- video voyeurism involving a minor
- possession, production, or distribution of child pornography
- criminal sexual conduct involving a minor and related internet activities
- conduct by its nature a sex offense against a minor
ในประเทศสหรัฐอเมริกา มีเหยื่อของคดีอาชญากรรมทางเพศจำนวนมาก ทั้งการค้ามนุษย์ การลักพาตัว การล่วงละเมิด และการแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศ โดยเฉพาะอายุของเหยื่อ บางครั้งเหยื่ออาจมีอายุเพียงไม่กี่เดือน
ดังนั้น นอกจากการลงโทษผู้กระทำผิดทางเพศแล้ว ยังมีการกำหนดให้ผู้กระทำความผิดต้องลงทะเบียนใน Sex Offender Registry เพื่อทำการติดตามและควบคุมพฤติกรรมหลังจากรับโทษ
ข้อมูลที่ต้องระบุใน Sex Offender Registry:
1. names and aliases
2. internet identifiers and addresses
3. telephone numbers
4. social security number
5. residence, lodging, and travel information
6. employment information
7. school information
8. vehicle information
9. physical description
10. date of birth
11. text of registration offense
12. criminal history and other criminal justice information
13. current photograph
14. fingerprints and palm prints
15. dna
16. driver’s license or identification card
เมื่อผู้กระทำผิดพ้นโทษและลงทะเบียนในระบบแล้ว ยังจำเป็นต้องรายงานตัวและยืนยันที่อยู่เป็นประจำ ถูกควบคุมการใช้อินเตอร์เน็ต ห้ามเข้าใกล้แหล่งชุมชนบางแห่ง และปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่นๆ
อีกทั้งข้อมูลของผู้กระทำผิดจะถูกเปิดเผยให้ประชาชนทั่วไปสามารถค้นหาได้ (เช่น [NSOPW](https://www.nsopw.gov/)) โดยระยะเวลาที่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของ Sex Offender Registry อาจอยู่ระหว่าง 10 ปีถึงตลอดชีวิต
กรณีตัวอย่างที่เกี่ยวข้อง:
Case Study 1:
Social Media Platform ในปัจจุบันมีการให้ความร่วมมือในการกำจัดสื่อลามกที่เกี่ยวข้องกับบุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปี โดยใช้ระบบ CSAM ในการระบุข้อมูลที่เข้าข่ายมีลักษณะลามก ก่อนที่จะส่งรายงานไปยัง National Center for Missing & Exploited Children (NCMEC) และหน่วยงานที่รับผิดชอบตามกฎหมาย (ซึ่งไม่ขัดต่อ Fourth Amendment เนื่องจากไม่มีพนักงานคนใดเข้าถึงหรือดูข้อมูล เป็นเพียงระบบอัตโนมัติที่ส่งข้อมูล ส่วนหน่วยงานที่รับผิดชอบสามารถเข้าถึงข้อมูลได้) ในรายงานก็จะมีข้อมูลที่ระบุถึง IP Address และข้อมูลที่เข้าข่ายความผิด หากพบความผิด จะมี Warrant ส่งไปยัง Internet Service Provider (ISP) เพื่อเข้าถึงที่อยู่ของผู้กระทำผิดและจับกุมตัวเพื่อรับโทษ รวมถึงให้ลงทะเบียนในระบบผู้กระทำผิดอีกด้วย
คดีและเรื่องราวที่เกี่ยวข้อง
•
https://casetext.com/case/united-states-v-cameron-15?q=Ncmec&sort=relevance&p=1&type=case
•
https://casetext.com/case/united-states-v-ackerman-12?q=Ncmec&sort=relevance&p=1&type=case
Case Study 2:
การระบุตัวตน ที่อยู่ และที่ทำงานของผู้กระทำผิดทำให้พวกเขามักถูกไล่ออกจากงานและขับไล่จากชุมชน นอกจากนี้ยังไม่สามารถหลบหนีออกนอกพื้นที่หรือย้ายประเทศได้ ทำให้บางครั้ง ผู้กระทำความผิดจึงรวมตัวกันและสร้างชุมชนของผู้กระทำผิด เช่น Miracle Village ซึ่งสร้างความเห็นที่แตกต่างกันในสังคม ผู้ที่เห็นด้วยกับระบบ Sex Offender Registry มองว่ามันช่วยปกป้องเหยื่อ ในขณะที่บางคนเห็นว่าระบบนี้ไม่ให้โอกาสที่สองเลย
• https://youtu.be/DYXmiceoJoE?si=JA4H8bMVnjbtoRF2
• https://youtu.be/RxvB3eyfQxg?si=l9-bc_haQRqjRAvW
• https://youtu.be/MFVoMVMuoQ0?si=cBBQgcIcMIl9YKnc
Case Study 3:
กฎหมาย Child Grooming เป็นอีกตัวอย่างของกฎหมายที่สามารถป้องกันการแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศได้ตั้งแต่ต้น โดยไม่ต้องรอให้เกิดความเสียหายก่อน กรณีใกล้เคียงคือ การครอบครองสื่อลามกเด็ก ซึ่งถูกกำหนดให้เป็นความผิด แม้ผู้ครอบครองจะไม่ได้เป็นผู้ผลิตหรือคนในสื่อ แต่การครอบครองทำให้สื่อนี้อยู่ต่อไป ดังนั้น การห้ามครอบครองจึงช่วยลดจำนวนสื่อลามกเด็กและการก่อเหตุในอนาคตได้
นอกจากนี้ หากมีการกระทำผิดตามองค์ประกอบของ Child Grooming ก็สามารถนำความผิดนี้ไปแจ้งให้ตำรวจได้ จึงมีขบวนการล่าตัวผู้กระทำความผิด(Anti-Pedophile Activism) หรือการล่อผู้กระทำความผิด(Sting Operetion)ขึ้นมา ทั้งจากหน่วยงานที่รับผิดชอบและประชาชนทั่วไป
ดังนั้น หากมีกฎหมาย Child Grooming และ Sex Offender Registry ก็จะสามารถปกป้องผู้เยาว์ได้ดียิ่งขึ้น
•https://www.facebook.com/photo.php?fbid=5362737657178584&id=550505118401886&set=a.554262774692787&locale=hi_IN
• https://siamrath.co.th/n/538322
• https://youtu.be/h26sp15QrtA?si=LnFxFXTQeBLihi_Z
• https://youtu.be/Ixvaxt5O8WA?si=I6IWJvuiV6tzC-6a
• https://youtu.be/VOBgE10sEQE?si=ibpKNkKiKVWJH5U5
สรุปแล้ว การลงโทษเป็นสิ่งจำเป็นในสังคมเพื่อแสดงให้เห็นว่า:
- การกระทำผิดมีบทโทษ
- เป็นการเยียวยาและมอบความยุติธรรมให้ผู้เสียหาย (Retribution)
- เป็นตัวอย่างให้ผู้ที่จะกระทำผิดในอนาคตกลัว (Deterrence)
- ป้องกันการกระทำผิดด้วยการแยกผู้กระทำผิดออกจากสังคม (Incapacitation)
- ให้ผู้กระทำผิดสำนึกผิดและกลับตัวกลับใจ (Rehabilitation)
- ลดจำนวนผู้กระทำผิดซ้ำ (Recidivism)
ดังนั้น นอกจากการปรับเงินหรือการจำคุกเพื่อแยกผู้กระทำผิดออกจากสังคม การมีมาตรการติดตามหลังพ้นโทษเพื่อไม่ให้เกิดการกระทำผิดซ้ำก็เป็นสิ่งสำคัญ แต่ต้องคำนึงถึงบทลงโทษที่เหมาะสมด้วย (Proportionality)
คำถามตอนต้นคือ " ประเทศไทยควรมีกฎหมาย Sex Offender Registry หรือไม่?"
คิดว่าอย่างไรบ้างครับ