ทำไมเขาไม่รวมนาจอมเทียนเป็นพัทยาครับ?

ถ้าดูภูมิศาสตร์ นาจอมเทียนอยู่อ.สัตหีบ จ.ชลบุรี ติดกับเมืองพัทยา แต่เขาไม่รวมเป็นพัทยา และการเลือกตั้งล่าสุดก็ไม่รวมกับพัทยา แต่รวมกับสัตหีบ

ผมงงอยู่อีกอย่างนึงครับ หลายที่ในนาจอมเทียน เขียนลงท้ายว่าพัทยา แต่ทำไมเข่ไม่รวม นาจอมเทียนกับบางเสร่เป็นพัทยาเหมือนเขารวมบางส่วนของบางละมุงเป็นแหลมฉบังครับ?

ผู้รู้ช่วยตอบหน่อยครับ