ถามระเบียบงานสารบรรณ

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ 
ข้อ 13 
 
ในระเบียบบอกว่า "ระดับกรมขึ้นไป"  แต่ทำไมนับรวมหัวหน้าระดับ"กรม"ด้วย  มันควรจะเริ่มตั้งแต่หัวหน้าระดับทบวง หรือกระทรวง
หรือถ้าอยากให้นับตั้งแต่ระดับกรมขึ้นไปก็ใส่คำว่า "ตั้งแต่" หน้าคำว่า "ระดับกรมขึ้นไป"

หรือถ้าเป็นคณิตศาสตร์คือ จำนวนเต็มที่มากกว่า 5 ขึ้นไป ควรเริ่มนับที่ 6 เป็นตัวแรก