รบกวนสอบถามผู้รู้ เรื่องใบสด9 กรณีอยู่ต่างประเทศ

สวัสดีค่ะ ขอท้าวความก่อนนะค่ะว่าน้องย้ายมาเรียนและอยู่ต่างประเทศตั้งแต่เด็ก และถือ สองสัญชาติ ไทย อิตาลี ตอน ตอนน้อง อายุ 17 เราไม่ใด้ไปขอลงทะเบียน ขอใบ สด 9 ค่ะ (เพราะไม่ทราบจริงๆๆ) และ ตลอดสองปีกว่าที่ผ่านมา ทางครอบครัวและน้องไม่ใด้ บินกลับไทยเลย (เพราะ โควิดระบาดหนัก )ปีนี้ น้อง อายุ 20 ปีเต็ม ทางครอบครัวใด้พาน้องไปยื่น ผ่อนผันการเกนทหาร ที่ (สถานทูตไทย โรม ) และทาง เจ้าหน้าที่ใด้ถามหาใบ สด9 จาก น้องค่ะ 
เราพยามติดต่อไปที่สำนักงานเขต ดุสิต (ตามเลขที่ทะเบียนบ้าน ) แต่ทางเขต(สัสดีเขต )ไม่ไม่สนใจตอบคำถาม และบอกแค่ว่า ต้องไห้น้องบินกลับไปยื่นเรื่องเอง    คำถามค่ะ 
กรณี อยู่ต่างประเทศ น้องจะยื่นขอใบ สด9 ยังไงค่ะ 
และถ้าไม่มี ใบสด9 สามารถยื่นผ่อนผัน การเกนทหารใด้ไหมค่ะ และ จะมีผลอะไรไหม (น้อง กำลัง ศึกษาอยู่มหาลัยมิลาน)