อายุยังไม่ถึง 19 ปีสามารถไปทำนั่งสื่อเดินทางได้ไหมคะ

พอดีจะไปทำพาสปอร์ตแต่พ่อแม่แยกทางกันตั้งแต่เกิดติดต่อพ่อไม่ได้ ทุกวันนี้อยู่กับแม่ แล้วอยากไปต่างประเทศแต่เขาบอกว่าให้ไปขอหนังสื่อยินยอมจากอำเภอ ก่อนจะไปขอใบยินยอมต้องไปให้ทางอำเภอเดินเรื่องปกครองบุตรก่อนไหมคะหรือยังไงแนะนำหน่อยค่ะ
ทุกวันนี้อยู่กับแม่ ติดต่อพ่อไม่ได้ 
ต้องให้พ่อมาเซ็นด้วยไหมคะหรือต้องทำยังไง 
แนะนำทีค่ะ