ครูกับภาระหน้าที่นอกเหนือการสอนในสถานศึกษา

อะไรเป็นเหตุผลที่ทำให้ครูต้องมีภาระหน้าที่อื่นนอกเหนือจากการสอน อาทิ งานบริหาร งานพัสดุ การเงิน งานอาคารสถานที่  เหตุใดจึงไม่ใช้เจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถเฉพาะในด้านนั้นๆมาทำหน้าที่นั้นแทน หากมองว่านี่เป็นเพราะปัญหาเชิงโครงสร้าง ปัญหานี้จะสามารถแก้ไขหรือพัฒนาในทางก้าวหน้าให้ดีขึ้นได้หรือไม่ อย่างไรในมิติต่าง ๆ