ข้อหาดัดแปลงมิเตอร์ไฟฟ้า

ขออนุญาตสอบถามเป็นกรณีศึกษาครับ...
 เรื่องเกิดกับพี่ชาย คือ โดน กฟภ.แจ้งว่าดัดแปลงมิเตอร์ไฟฟ้า ดูจากรูปที่พี่ส่งมาให้ดูเหมือนเป็นการชำรุด แต่ไม่รู้ว่าเกิดจากอะไร เพราะไม่เคยไปสนใจดู อยู่มาวันนึงการไฟฟ้าแห่กันมาสี่ห้าคนพร้อมบิลค่าไฟที่แพงขึ้นอย่างผิดปกติ(ขอย้ำว่าแพงขึ้นนะครับ) พร้อมกับเอกสารให้เซ็นต์ยอมรับข้อกล่าวหาว่ามีการดัดแปลง พร้อมกับให้จ่ายค่าปรับหมื่นกว่าบาท...
 ขอคำปรึกษาว่าเคสนี้เราสามารถปฏิเสธข้อกล่าวหาได้หรือไม่? ในเมื่อทั้งสองฝ่ายไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเกิดจากอะไร และหากปฏิเสธไปต้องถึงขั้นขึ้นโรงขึ้นศาลมั้ย?