ทหาร ตำรวจ...ใครเป็นคนเบิก-จ่าย "งบลับ" เงินเดือน/ค่าจ้างสายลับ สายสืบ?

1) ทหาร ตำรวจ...มีสายลับ (ลับสุดยอด--เปิดเผยตัวตนไม่ได้...ตลอดชีวิต) หรือไม่?

2) ภาครัฐมีวิธีจ่ายเงินสายลับ สายสืบ (ประเภทเปิดเผยตัวตนไม่ได้) อย่างไร?

...ฝ่ายตรวจสอบ เช่น สตง. (สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินฯ) จะตรวจสอบการใช้เงินยังไง? ในเมื่อลับสุดยอด!?