John wick 3 สงสัยเรื่องสภาสูง

ดูภาคนี้มาแล้วสงสัยว่าสภาสูงเนี่ยมันคืออะไร มีอำนาจยังไง บริหารงานกันยังไง อารมณ์ประมาณบริษัทมั้ย ที่มี ประธาน รองประธาน คณะบริหาร แล้ว ตุลาการที่มาเจรจาดูเหมือนมีอำนาจพอตัวขนาดสั่งให้โรงแรมเป็นเขตไม่ปลอดภัยได้ เดาว่าน่าจะเป็นระดับผู้บริหารด้านคดีความ ทำหน้าที่ตัดสินคดีความต่างๆ  แล้วก็อาบังที่ john ไปเจอ เค้าบอกว่าสามารถทำให้ john พ้นจากสถานะโดนตามล่าได้ แสดงว่าอาบังคนนั้นเปรียบเหมือนประธานองค์กรรึป่าว มีอำนาจสั่งทุกอย่างในสภาสูงได้  ใครเข้าใจอธิบายทีว่าสภาสูงมันทำงานยังไง มีใครเป็นผู้บริหาร หัวหน้า มันคือองค์กรอะไร แล้วก่อตั้งมาได้ยังไง
สรุปว่า ใครมีอำนาจมากที่สุดของทั้งหมด ใหญ่ที่สุด สั่งได้ทุกอย่าง แบบเป็น god อะ