รัฐธรรมนูญ มาตรา 91 วรรคแรก (4) บัญญัติไว้ว่า ".....และให้นำจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชี รายชื่อทั้งหมดไปจัดสรรให้แก่พรรคการเมืองที่มีจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง ต่ำกว่าจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พรรคการเมืองนั้นจะพึงมีได้ตาม (๒) ตามอัตราส่วน แต่ต้อง ไม่มีผลให้พรรคการเมืองใดดังกล่าวมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกินจำนวนที่จะพึงมีได้ตาม (๒)"
ซึ่งประโยคท้าย ย้ำไว้ชัดเจนว่า "ต้อง ไม่มีผลให้พรรคการเมืองใดดังกล่าวมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกินจำนวนที่จะพึงมีได้ตาม (๒)"
แสดงว่า หากกกต.จัดสรร ให้พรรคที่มี สส.พึงมี ต่ำกว่า 1 ปัดเป็น 1 ก็จะขัดกับรัฐธรรมนูญ อย่างชัดเจน
จริงอยู่ พรป. เลือกตั้ง อาจกำหนดให้ดูเหมือนว่า ปัดได้ แต่ การตีความ พรป. ซึ่งมีศักดิ์ต่ำกว่า ต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ
การให้พรรคการเมืองที่มี สส.พึงมีต่ำกว่า 1 คน ปัดเป็น 1 คน น่าจะขัดต่อรัฐธรรมนูญ
ซึ่งประโยคท้าย ย้ำไว้ชัดเจนว่า "ต้อง ไม่มีผลให้พรรคการเมืองใดดังกล่าวมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกินจำนวนที่จะพึงมีได้ตาม (๒)"
แสดงว่า หากกกต.จัดสรร ให้พรรคที่มี สส.พึงมี ต่ำกว่า 1 ปัดเป็น 1 ก็จะขัดกับรัฐธรรมนูญ อย่างชัดเจน
จริงอยู่ พรป. เลือกตั้ง อาจกำหนดให้ดูเหมือนว่า ปัดได้ แต่ การตีความ พรป. ซึ่งมีศักดิ์ต่ำกว่า ต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ