โรงเรียนให้ผู้รับเหมาสร้างอาคารเรียน ต่อไฟฟ้าใช้ผิดหรือไม่

โรงเรียนได้รับงบประมาณสร้างอาคารเรียน  ทางผู้รับเหมาได้ขอใช้ไฟฟ้าของโรงเรียนในระหว่างการก่อสร้างโดยผ่านมิเตอร์  ในแต่ละเดือนโรงเรียนได้จ่ายค่าไฟฟ้าให้ โดยใช้เงินอุดหนุน    ทางผู้รับเหมาจะจ่ายเงินให้งวดเดียวเมื่อสร้างอาคารเรียนเสร็จตามมิเตอร์  อยากทราบว่าผิดหรือไม่  ถ้าผิดจะแก้ไขอย่างไร