การแบ่งเขตเทศบาล กับนอกเขตเทศบาล ของไทย ใช้เกณฑ์อะไรในการแบ่งครับ

องการปกครองส่วนท้องถิ่นจะแบ่งเป็นระดับ ตำบลและจังหวัด ใช่ไหมครับ ในแต่ละตำบลจะมีอบตหรือเทศบาลแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประชากรและรายได้ แต่ข้างๆบ้านผมมีทั้ง อบตและเทศบาลอำเภออยู่ในตำบลเดียวกันหรือว่า

ในเขตเทศบาล ยึดจากพื้นที่ ที่เป็นเขตเทศบาลตำบลและอำเภอที่อยู่ในพื้นที่อำเภอเมืองนั้น ส่วนนอกเขตเทศบาลยึดจากพื้นที่ภายนอกเขตเทศบาลทั้งหมด หรือที่เรียกว่าหมู่บ้าน

ต้องการเปลี่ยนแปลงสภาเทศบาล ระดับตำบล ให้ไปในทิศทางที่ก้าวหน้ามากยิ่งขึ้น เพราะตอนนี้บางตำบลของจังหวัดเล็กๆที่เราอาศัยอยู่ มีแต่ผู้อาวุโส หรือผู้สูงวัย เข้าไปเป็นสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ระดับเทศบาล ตำบ

ผมเป็นคนหนึ่งที่เคยเป็นข้าราชการพลเรือน แล้วด้วยเหตุผลความจำเป็นของครอบครัวต้องโอนย้ายมาเป็นข้าราชการท้องถิ่นสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบล รู้สึก ภาพลักษณ์ตอนที่อยู่ พลเรือน กับท้องถิ่น ค่อนข้างต่างกัน

พอดีว่าผมสงสัยอ่าครับว่า เทศบาล เนี่ยมีที่มาที่ไปยังไง?? ปกติผมเข้าใจว่า ตำบล > อำเภอ > จังหวัด ...เเล้วก็จบแต่ เเล้วเทศบาลเนี่ยมาแทรกช่วงไหนหรอครับ?? เห็นมีทั้งเทศบาลตำบล เทศบาลเมือง และเทศบา