ไม่มีกฏหมายไม่มีอำนาจ กับ ไม่มีกฏหมายรองรับ ความหมายเหมือนกันไหมครับ

อย่างเช่น ถ้านาย ก.ทำอาชีพXที่ไม่มีบัญญัติไว้ในกฏหมายว่าเป็นอาชีพผิดหรือถูกกฏหมาย

จะถือว่าอาชีพX ไม่ผิดกฏหมายใช่ไหมครับ เพราะไม่มีเขียนบัญญัติว่าผิด(หลักไม่มีกฏหมาย ไม่มีอำนาจ) แต่ไม่มีกฏหมายรองรับ นี่คืออะไรครับ?