ทำไมกรมบัญชีกลางจึงรับรองสิทธิในบำเหน็จตกทอดเพื่อเป็นหลักประกันเงินกู้ให้แต่ทหาร แต่ครูสังกัดกทม กลับไม่รับรองให้!!

พอดีว่าคุณแม่รับราชการบำนาญครู ในสังกัดกทมครับ ซึ่งต้องการกู้เงินโดยใช้หนังสือรับรองสิทธิในบำเน็จตกทอดมาเป็นหลักประกัน
กับทางธนาคารกรุงไทย

http://www.ktb.co.th/personal/product/detail/497

https://www.thairath.co.th/content/550956

แต่เมื่อทางคุณแม่ไปติดต่อกรมบัญชีกลาง กลับได้รับคำตอบว่าไม่สามารถรับรองให้ได้ ครูในสังกัด กทม ไม่ได้
จึงเกิดความสงสัยครับว่า ทำไมจึงไม่ได้ ทั้งๆที่ก็รับราชการบำนาญเหมือนๆกัน ขอคำแนะนำหน่อยครับ