วงการสื่อสารมึนนโยบาย 'กสทช.' ชิงประกาศเกณฑ์ประมูล 4 จีบนคลื่น 900 และ 1800 เมกะเฮิร์ตซ์แบบไม่มีปีไม่มีขลุ่ย
รายงานข่าวในวงการโทรคมนาคม เปิดเผยว่า จากการที่
นายฐากร ตัณฑสิทธ์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ออกมาเปิดเผยรายละเอียด ร่างหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่เพื่อออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม 4 จีบนคลื่น 900 และ 1800 เมกะเฮิร์ตซ์ (MHz ) เพื่อรองรับสัมปทานมือถือของดีแทคที่จะสิ้นสุดสัญญาสัมปทานวันที่ 15 กันยายน 2561 โดยอ้างว่าคณะทำงาน กสทช.ได้ดำเนินการยกร่างเสร็จสิ้นแล้วในช่วงเดือนตุลาคมที่ผ่านมานั้น กรณีดังกล่าวได้สร้างความประหลาดใจให้กับแวดวงโทรคมนาคมไทยเป็นอย่างยิ่งว่าเหตุใด กสทช.จึงจุดพลุเร่งชี้แจงเกณฑ์ประมูลเอาในช่วงเวลานี้ ทั้งที่การจัดทำเกณฑ์ดังกล่าวยังไม่สะเด็ดน้ำ และยังไม่ได้นำไปจัดทำประชาพิจารณ์ ซึ่งกว่าจะมีการประกาศเงื่อนไขเปิดประมูลจริงก็ราวกลางปีหน้าหรืออีก 7-8 เดือนข้างหน้า
"ที่สำคัญยังเป็นเพียงหลักเกณฑ์เบื้องต้นที่ยังไม่ได้นำเสนอต่อคณะบอร์ด กสทช. ซึ่งยังไม่รู้ว่าจะมีความเห็นไปในทางใดและจะได้รับอนุมัติหรือไม่ ยิ่งในหลักเกณฑ์การเปิดประมูลที่จะมีขึ้นนั้น เลขาธิการ กสทช.ระบุเองว่าจะเปิดกว้างให้บริษัทสื่อสารที่เคยทิ้งงานประมูล มีโอกาสเข้าร่วมประมูลได้โดยอ้างว่าได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขครบถ้วนแล้ว เพราะกสทช.ได้มีการลงโทษปรับและริบหลักประกันการประมูลในคร้ังก่อนเสร็จสิ้นแล้ว จึงถือว่าไม่มีความผิดติดแบลกลิสต์ใด ๆ ซึ่งหลักเกณฑ์ดังกล่าวยังคงเป็นที่ถกเถียงอยู่ว่าจะผ่านประชาพิจารณ์หรือไม่ และจะได้รับการอนุมัติจากบอร์ดกสทช.หรือไม่"
ทั้งนี้ การเปิดแถลงข่าวของเลขาธิการ กสทช.ต่อกรณีร่างหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ 900 และ 1800 เมกกะเฮิร์ตซ์ (MHz) ที่จะมีขึ้น ยังสร้างความประหลาดใจให้แก่ผู้บริหารใน กสทช.เอง เพราะไม่เข้าใจว่าเหตุใดจึงชิงแถลงร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าวไปก่อนทั้งที่ยังไม่ได้มีการนำเสนอขออนุมัติจากบอร์ด กสทช. ยิ่งเมื่อมีการระบุว่าหลักเกณฑ์การประมูลคลื่น 4 จีที่จะมีขึ้นจะทำให้คลังและกสทช.มีรายได้เข้ารัฐไม่ต่ำกว่า 150,000 ล้านบาทนั้น เท่ากับเป็นการโยนเผือกร้อนให้บอร์ดกสทช.เต็มเปา เพราะหากบอร์ดกสทช.ความเห็นชอบตามหลักเกณฑ์ที่เสนอก็อาจถูกมองว่าทำให้รัฐสูญเสียประโยชน์
ในส่วนของการเปิดกว้างให้บริษัทสื่อสารที่เคยทิ้งงานเข้าร่วมประมูลนั้น รายงานข่าวระบุว่า ประเด็นดังกล่าวเชื่อแน่ว่าบอร์ด กสทช.คงจะมีการถกเถียงอย่างหนัก เพราะเป็นประเด็นที่หมิ่นเหม่ที่อาจสร้างปัญหาให้กับการประมูลที่จะมีขึ้น เพราะในช่วงที่ผ่านมา การที่ กสทช.ลงโทษบริษัทด้วยการริบหลักประกันการประมูลและปรับบริษัทไปจำนวนหนึ่งนั้นก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักว่าไม่สอดคล้องกับระเบียบสำนักนายกฯว่าด้วยการพัสดุ เป็นการวางเกณฑ์จัดซื้อพัสดุ หลักเกณฑ์ประมูลจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นเอกเทศ โดยไม่อิงระเบียบสำนักนายกฯว่าด้วยการพัสดุ หรือ พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุฉบับใหม่ พ.ศ.2560 อยู่แล้ว
"ลำพังแค่ดอดต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 ให้กับบริษัทสื่อสารผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตรายหนึ่ง 15 ปีรวด จากที่จะสิ้นสุดในปี 2569 ก่อนขยายไปสิ้นสุดปี 2575 ทั้งที่สัญญาเดิมยังเหลืออีกตั้ง 9 ปีก็ทำเอาผู้คนกังขากันมากพออยู่แล้ว"
ที่มา :
http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/779652
วงการสื่อสารมึนนโยบาย 'กสทช.'
รายงานข่าวในวงการโทรคมนาคม เปิดเผยว่า จากการที่ นายฐากร ตัณฑสิทธ์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ออกมาเปิดเผยรายละเอียด ร่างหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่เพื่อออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม 4 จีบนคลื่น 900 และ 1800 เมกะเฮิร์ตซ์ (MHz ) เพื่อรองรับสัมปทานมือถือของดีแทคที่จะสิ้นสุดสัญญาสัมปทานวันที่ 15 กันยายน 2561 โดยอ้างว่าคณะทำงาน กสทช.ได้ดำเนินการยกร่างเสร็จสิ้นแล้วในช่วงเดือนตุลาคมที่ผ่านมานั้น กรณีดังกล่าวได้สร้างความประหลาดใจให้กับแวดวงโทรคมนาคมไทยเป็นอย่างยิ่งว่าเหตุใด กสทช.จึงจุดพลุเร่งชี้แจงเกณฑ์ประมูลเอาในช่วงเวลานี้ ทั้งที่การจัดทำเกณฑ์ดังกล่าวยังไม่สะเด็ดน้ำ และยังไม่ได้นำไปจัดทำประชาพิจารณ์ ซึ่งกว่าจะมีการประกาศเงื่อนไขเปิดประมูลจริงก็ราวกลางปีหน้าหรืออีก 7-8 เดือนข้างหน้า
"ที่สำคัญยังเป็นเพียงหลักเกณฑ์เบื้องต้นที่ยังไม่ได้นำเสนอต่อคณะบอร์ด กสทช. ซึ่งยังไม่รู้ว่าจะมีความเห็นไปในทางใดและจะได้รับอนุมัติหรือไม่ ยิ่งในหลักเกณฑ์การเปิดประมูลที่จะมีขึ้นนั้น เลขาธิการ กสทช.ระบุเองว่าจะเปิดกว้างให้บริษัทสื่อสารที่เคยทิ้งงานประมูล มีโอกาสเข้าร่วมประมูลได้โดยอ้างว่าได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขครบถ้วนแล้ว เพราะกสทช.ได้มีการลงโทษปรับและริบหลักประกันการประมูลในคร้ังก่อนเสร็จสิ้นแล้ว จึงถือว่าไม่มีความผิดติดแบลกลิสต์ใด ๆ ซึ่งหลักเกณฑ์ดังกล่าวยังคงเป็นที่ถกเถียงอยู่ว่าจะผ่านประชาพิจารณ์หรือไม่ และจะได้รับการอนุมัติจากบอร์ดกสทช.หรือไม่"
ทั้งนี้ การเปิดแถลงข่าวของเลขาธิการ กสทช.ต่อกรณีร่างหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ 900 และ 1800 เมกกะเฮิร์ตซ์ (MHz) ที่จะมีขึ้น ยังสร้างความประหลาดใจให้แก่ผู้บริหารใน กสทช.เอง เพราะไม่เข้าใจว่าเหตุใดจึงชิงแถลงร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าวไปก่อนทั้งที่ยังไม่ได้มีการนำเสนอขออนุมัติจากบอร์ด กสทช. ยิ่งเมื่อมีการระบุว่าหลักเกณฑ์การประมูลคลื่น 4 จีที่จะมีขึ้นจะทำให้คลังและกสทช.มีรายได้เข้ารัฐไม่ต่ำกว่า 150,000 ล้านบาทนั้น เท่ากับเป็นการโยนเผือกร้อนให้บอร์ดกสทช.เต็มเปา เพราะหากบอร์ดกสทช.ความเห็นชอบตามหลักเกณฑ์ที่เสนอก็อาจถูกมองว่าทำให้รัฐสูญเสียประโยชน์
ในส่วนของการเปิดกว้างให้บริษัทสื่อสารที่เคยทิ้งงานเข้าร่วมประมูลนั้น รายงานข่าวระบุว่า ประเด็นดังกล่าวเชื่อแน่ว่าบอร์ด กสทช.คงจะมีการถกเถียงอย่างหนัก เพราะเป็นประเด็นที่หมิ่นเหม่ที่อาจสร้างปัญหาให้กับการประมูลที่จะมีขึ้น เพราะในช่วงที่ผ่านมา การที่ กสทช.ลงโทษบริษัทด้วยการริบหลักประกันการประมูลและปรับบริษัทไปจำนวนหนึ่งนั้นก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักว่าไม่สอดคล้องกับระเบียบสำนักนายกฯว่าด้วยการพัสดุ เป็นการวางเกณฑ์จัดซื้อพัสดุ หลักเกณฑ์ประมูลจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นเอกเทศ โดยไม่อิงระเบียบสำนักนายกฯว่าด้วยการพัสดุ หรือ พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุฉบับใหม่ พ.ศ.2560 อยู่แล้ว
"ลำพังแค่ดอดต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 ให้กับบริษัทสื่อสารผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตรายหนึ่ง 15 ปีรวด จากที่จะสิ้นสุดในปี 2569 ก่อนขยายไปสิ้นสุดปี 2575 ทั้งที่สัญญาเดิมยังเหลืออีกตั้ง 9 ปีก็ทำเอาผู้คนกังขากันมากพออยู่แล้ว"
ที่มา : http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/779652