บิดาสามารถทำใบปค.14 ได้ั้มั้ย

พอดีจะไปทำพาสปอตค่ะ อายุ 18 แล้ว แต่ติดตรงที่ว่า
แม่เป็นต่างด้าวค่ะ แล้วแกมีแค่บัตรสีชมพูที่กรมแรงงานออกให้ (บัตรประจำตัวแรงงานต่างด้าวคล้ายบัตรปชช.ของเรานิละค่ะ)
แต่เค้าบอกว่าให้ใช้พาสปอตของแม่แต่มันไม่มี มีแค่บัตรที่บอกไว้ข้างต้น คำถามแรก สามารถใช้บัตรนี้แทนได้รึเปล่าค่ะ
คำถามที่ 2 ถ้าใช้ไม่ได้ ให้พ่อไปทำใบปค.14 ได้มั้ย ให้พ่อเซ็นเอกสารคนเดียวประมาณเนียอะคะค่ะ
ปล.ขอบคุณล่วงหน้าค่ะ