เจ้าของที่เรียกเก็บค่าไฟหน่วยละ 8 บาทแพงเกินไปมั้ยคะ?

สวัสดีค่ะ...นี่เป็นกระทู้แรกที่หนูเขียน เพราะเกิดความสงสัยในการเรียกค่าไฟของ จขท.ที่หนูเช่าเปิดร้านนมอยู่ค่ะ
หนูเปิดร้านนมเมื่อ 15 ก.ย. ที่ผ่านมา แต่เซ็นสัญญาตั้งแต่วันที่ 31 ส.ค. ซึ่งในสัญญาเช่าบอกไว้ว่าค่าเช่าร้านเดือนละ 4,500 บาท
จะเก็บทุกๆ วันที่ 1 ของเดือนนั้นๆ ในเรื่องนี้หนูก้โอเครค่ะ แต่ในสัญญาไม่ได้บอกถึงเรื่องการคิดค่าไฟแต่อย่างใด
วันนี้ทาง ขจท.ได้ถ่ายรูปบิลค่าไฟมาทางแชท facebook วันอาทิตย์เมื่อเวลา 13:23 น. ครั้งแรกเป็นบิลของเดือนกันยายน
ซึ่งรายละเอียดบอกแค่ว่า จดถึงวันที่ 17 ก.ย. 60 จดครั้งก่อน 4485 หน่วย , จดครั้งหลัง 4689 หน่วย  204 x 8 = 1,632 บาท และต่อมา
เวลา  19:37 น. ได้ถ่าบรูปบิลค่าไฟส่งมาอีกใบ
และรายละเอียดบอกว่า ค่าไฟ 15 ต.ค. 60 จดครั้งก่อน 4681 หน่วย , จดครั้งหลัง 5046 หน่วย  365 x 8 =2,920 บาท
และให้หนูโอนเข้า บช.ธนาคารของ ขจท.
ปัญหาที่หนูสงสัยคือ
1 . บ้านของ ขจท. ก็อยู่ไม่ไกลจากร้านที่หนูเช่า คงไม่มีอุปสรรคในการเดินทางในการเดินทางมาเก็บและชี้แจงรายละเอียด
2 . คิดหน่วยค่าไฟยังไง เดือนแรกสิ้นสุดที่ 4689 หน่วย เดือนที่สองเริ่มจดที่ 4681
3 . ค่าไฟ/หน่วย แพงไปไหมคะ ถ้าแพงหนูควรทำยังไง จะร้องขอความเป็นธรรมที่ไหนได้บ้างคะ
4 . การเรียกเก็บค่าไฟเขาจะเรียกตอนไหนก็ได้หรือเปล่าคะ มันยังไม่ครบเดือนที่สองเลย
อยากให้ผู้รู้ช่วยแนะนำ ที่ค่ะ...ขอบคุณค่ะ (ถ้าหนูพิมพ์ตกไปหรือส่วนไหนไม่เข้าใจขออภัยด้วยนะคะ)
ปล. มีรูปบิลให้ดูค่ะ แต่เอาลงไม่เป็น 555