ออกรถใหม่ ทำไมต้องมีป้ายแดง ด้วยครับ

ออกรถใหม่ ทำไมต้องได้ป้ายแดง ก่อนป้ายขาว
มีป้ายแดง ก็ต้องมีข้อจำกัดด้านเวลาในการขับขี่ โน่น นั่น นี่

ทำไมไม่ให้ป้ายขาวทันที ที่ไปจดทะเบียน  ต้องรอ เดือน สองเดือนแล้วค่อยได้ป้ายขาว
บริหารจัดการดีๆ ทำไมจะทำไม่ได้  

ผมไม่เข้าใจจริงๆนะครับ  ไม่ได้ประชด หรือขวางโลก อะไร