'ไบรท์ทีวี' ขอผ่อนค่าประมูลช่องงวด 3 จ่าย ดบ.รายวัน 7.5%
ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2559
"กสท." ย้ำช่องทีวีดิจิทัลต้องจ่ายเงินประมูลงวด 3 ภายใน 23 พ.ค.นี้ เปิดทางทยอยจ่าย หากทำหนังสือรับสภาพหนี้-จ่ายดอกเบี้ยรายวัน 7.5% สำนักงาน กสทช.เตรียมชงบอร์ดให้แบงก์กรุงเทพแบ่งจ่ายหนี้ แทน "ไทยทีวี" เป็นงวด
พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า ที่ประชุม กสท.นัดพิเศษ (19 พ.ค. 2559) ได้พิจารณาข้อหารือของบริษัท ไบรท์ทีวี จำกัด เจ้าของช่องทีวีดิจิทัล "ไบรท์ทีวี" เกี่ยวกับการชำระเงินประมูลทีวีดิจิทัลงวดที่ 3 ซึ่งจะครบกำหนดในวันที่ 23 พ.ค.นี้ โดยต้องการชำระเพียงบางส่วนและยินยอมจ่ายดอกเบี้ยเพิ่ม
"บอร์ด กสท.ต้องการให้เป็นบรรทัดฐานเดียวกันกับทุกช่อง ไม่ใช่การเลือกปฏิบัติหรือการชดเชยหรือเยียวยา ซึ่งเมื่อพิจารณาจากประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลคลื่นความถี่ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิทัล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ พ.ศ. 2556 กำหนดว่าหากไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ให้ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด ต้องชำระ ค่าธรรมเนียมเพิ่ม 7.5% ของเงินที่ค้างจ่ายเป็นรายวัน"
โดยได้กำหนดขั้นตอนไว้คือ หากไม่จ่ายภายในกำหนดวันชำระเงิน จะให้สำนักงาน กสทช.ทำหนังสือทวงถามพร้อมแจ้งระยะเวลาให้ชำระเงินพร้อมค่าธรรมเนียมเพิ่มภายในเวลาที่กำหนด และหากพ้นกำหนดแล้วจะถือว่าผู้รับใบอนุญาตกระทำผิดเงื่อนไข ต้องเข้าสู่กระบวนการทางปกครองเพื่อพิจารณาการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตต่อไป
"เราประเมินว่าช่องส่วนใหญ่มีศักยภาพที่จะจ่ายเงินได้ตามกำหนด แต่ถ้าช่องใดไม่พร้อม ก็ให้มาจ่ายบางส่วนได้ แต่ต้องทำหนังสือยอมรับสภาพหนี้ เพื่อแสดงว่ายินยอมชำระค่าธรรมเนียมเพิ่ม ถึงจะเข้าเงื่อนไขตามประกาศนี้ โดยไม่จำเป็นต้องระบุเหตุผลก็ได้ ประกาศนี้มีมานานแล้ว ไม่ใช่กติกาใหม่ ก่อนหน้านี้เคยแจ้งบริษัท ไทยทีวี เจ้าของช่องโลก้า และไทยทีวี ที่โดนเพิกถอนใบอนุญาตไป รวมถึงช่องอื่น ๆ ที่เคยทำเรื่องขอให้เลื่อนกำหนดชำระเงินมาแล้ว แต่ทุกช่องไม่ต้องการชำระดอกเบี้ยเพิ่มจึงไม่เลือกวิธีนี้"
สำหรับระยะเวลาที่ต้องชำระเงินค้างพร้อมดอกเบี้ยให้ครบก่อนที่จะเข้าสู่กระบวนการพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาตนั้น บอร์ด กสท.จะพิจารณาช่วงเวลาที่เหมาะสมอีกครั้ง เพราะเข้าใจได้ว่าเงินรายได้จริงกว่าจะเข้าในระบบบัญชีอาจต้องใช้เวลา 6 เดือนถึง 1 ปี
"บอร์ด กสท.พยายามหาทางยืดหยุ่นให้ผู้ประกอบการทุกรายไปต่อได้ แต่ต้อง เท่าเทียมและเป็นธรรม คาดว่าจะกำหนดระยะเวลาต่าง ๆ ให้เป็นบรรทัดฐาน โดยดูตามความเหมาะสมและดูตามความพยายามในการชำระเงินของช่องด้วย"
ส่วนการติดตามเงินประมูลที่ยังค้างอยู่ของบริษัทไทยทีวี รวมเป็นเงิน 1,634 ล้านบาท ไม่รวมค่าธรรมเนียมเพิ่มที่ชำระล่าช้าอีก 7.5% จนกว่าจะชำระนั้น นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า สำนักงาน กสทช.จะเสนอให้บอร์ด กสท. พิจารณาถึงข้อเสนอของธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) ที่ยืนยันว่าพร้อมชำระเงินตามแบงก์การันตีที่วางค้ำประกัน บริษัท ไทยทีวี จำกัดไว้ แต่ต้องเป็นการชำระเป็นงวด ๆ ตามที่แบงก์การันตีครบอายุ จะไม่จ่ายหนี้ทั้งก้อนแทนบริษัท
"เงินงวดที่ 2 แบงก์กรุงเทพจ่ายมาแล้ว และเมื่อครบงวดที่ 3 วันที่ 23 พ.ค.นี้ จะจ่ายให้อีกงวด ถ้าบอร์ดตัดสินใจเลือกทางนี้ จะใช้เวลา 4 ปี กสทช.จะได้เงินตามแบงก์การันตีทั้งหมดแน่นอน ช้าหน่อยแต่ได้แน่ ๆ ชัวร์กว่าไปฟ้องเรียกทั้งก้อนโดยตรงจากไทยทีวี แต่ก็ขึ้นอยู่กับบอร์ด กสท.ว่าจะตัดสินใจอย่างไร เพราะแบงก์กรุงเทพไม่ใช่ลูกหนี้โดยตรงที่ กสทช. จะเข้าไปบังคับให้ชำระหนี้ทั้งก้อนได้ทันที แต่เป็นแค่ผู้ค้ำประกัน"
ด้าน พ.อ.นทีกล่าวว่า การเรียกชำระหนี้ตามแบงก์การันตีต้องทำเมื่อครบกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในแบงก์การันตี ส่วนจะถือเป็นกรณีที่ต้องเรียกค่าธรรมเนียมเพิ่มจากการชำระเงินล่าช้าหรือไม่นั้น มองว่า ในส่วนเงินประมูลงวดที่ 2 ถือว่ามีการชำระล่าช้า แต่งวดถัดไปทางธนาคารจ่ายตรงตามกำหนดในแต่ละงวดก็ไม่ถือว่าการจ่ายเงินช้า
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 (หน้า 28)
'ไบรท์ทีวี' ขอผ่อนค่าประมูลช่องงวด 3 จ่าย ดอกเบี้ยรายวัน 7.5%
'ไบรท์ทีวี' ขอผ่อนค่าประมูลช่องงวด 3 จ่าย ดบ.รายวัน 7.5%
ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2559
"กสท." ย้ำช่องทีวีดิจิทัลต้องจ่ายเงินประมูลงวด 3 ภายใน 23 พ.ค.นี้ เปิดทางทยอยจ่าย หากทำหนังสือรับสภาพหนี้-จ่ายดอกเบี้ยรายวัน 7.5% สำนักงาน กสทช.เตรียมชงบอร์ดให้แบงก์กรุงเทพแบ่งจ่ายหนี้ แทน "ไทยทีวี" เป็นงวด
พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า ที่ประชุม กสท.นัดพิเศษ (19 พ.ค. 2559) ได้พิจารณาข้อหารือของบริษัท ไบรท์ทีวี จำกัด เจ้าของช่องทีวีดิจิทัล "ไบรท์ทีวี" เกี่ยวกับการชำระเงินประมูลทีวีดิจิทัลงวดที่ 3 ซึ่งจะครบกำหนดในวันที่ 23 พ.ค.นี้ โดยต้องการชำระเพียงบางส่วนและยินยอมจ่ายดอกเบี้ยเพิ่ม
"บอร์ด กสท.ต้องการให้เป็นบรรทัดฐานเดียวกันกับทุกช่อง ไม่ใช่การเลือกปฏิบัติหรือการชดเชยหรือเยียวยา ซึ่งเมื่อพิจารณาจากประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลคลื่นความถี่ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิทัล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ พ.ศ. 2556 กำหนดว่าหากไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ให้ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด ต้องชำระ ค่าธรรมเนียมเพิ่ม 7.5% ของเงินที่ค้างจ่ายเป็นรายวัน"
โดยได้กำหนดขั้นตอนไว้คือ หากไม่จ่ายภายในกำหนดวันชำระเงิน จะให้สำนักงาน กสทช.ทำหนังสือทวงถามพร้อมแจ้งระยะเวลาให้ชำระเงินพร้อมค่าธรรมเนียมเพิ่มภายในเวลาที่กำหนด และหากพ้นกำหนดแล้วจะถือว่าผู้รับใบอนุญาตกระทำผิดเงื่อนไข ต้องเข้าสู่กระบวนการทางปกครองเพื่อพิจารณาการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตต่อไป
"เราประเมินว่าช่องส่วนใหญ่มีศักยภาพที่จะจ่ายเงินได้ตามกำหนด แต่ถ้าช่องใดไม่พร้อม ก็ให้มาจ่ายบางส่วนได้ แต่ต้องทำหนังสือยอมรับสภาพหนี้ เพื่อแสดงว่ายินยอมชำระค่าธรรมเนียมเพิ่ม ถึงจะเข้าเงื่อนไขตามประกาศนี้ โดยไม่จำเป็นต้องระบุเหตุผลก็ได้ ประกาศนี้มีมานานแล้ว ไม่ใช่กติกาใหม่ ก่อนหน้านี้เคยแจ้งบริษัท ไทยทีวี เจ้าของช่องโลก้า และไทยทีวี ที่โดนเพิกถอนใบอนุญาตไป รวมถึงช่องอื่น ๆ ที่เคยทำเรื่องขอให้เลื่อนกำหนดชำระเงินมาแล้ว แต่ทุกช่องไม่ต้องการชำระดอกเบี้ยเพิ่มจึงไม่เลือกวิธีนี้"
สำหรับระยะเวลาที่ต้องชำระเงินค้างพร้อมดอกเบี้ยให้ครบก่อนที่จะเข้าสู่กระบวนการพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาตนั้น บอร์ด กสท.จะพิจารณาช่วงเวลาที่เหมาะสมอีกครั้ง เพราะเข้าใจได้ว่าเงินรายได้จริงกว่าจะเข้าในระบบบัญชีอาจต้องใช้เวลา 6 เดือนถึง 1 ปี
"บอร์ด กสท.พยายามหาทางยืดหยุ่นให้ผู้ประกอบการทุกรายไปต่อได้ แต่ต้อง เท่าเทียมและเป็นธรรม คาดว่าจะกำหนดระยะเวลาต่าง ๆ ให้เป็นบรรทัดฐาน โดยดูตามความเหมาะสมและดูตามความพยายามในการชำระเงินของช่องด้วย"
ส่วนการติดตามเงินประมูลที่ยังค้างอยู่ของบริษัทไทยทีวี รวมเป็นเงิน 1,634 ล้านบาท ไม่รวมค่าธรรมเนียมเพิ่มที่ชำระล่าช้าอีก 7.5% จนกว่าจะชำระนั้น นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า สำนักงาน กสทช.จะเสนอให้บอร์ด กสท. พิจารณาถึงข้อเสนอของธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) ที่ยืนยันว่าพร้อมชำระเงินตามแบงก์การันตีที่วางค้ำประกัน บริษัท ไทยทีวี จำกัดไว้ แต่ต้องเป็นการชำระเป็นงวด ๆ ตามที่แบงก์การันตีครบอายุ จะไม่จ่ายหนี้ทั้งก้อนแทนบริษัท
"เงินงวดที่ 2 แบงก์กรุงเทพจ่ายมาแล้ว และเมื่อครบงวดที่ 3 วันที่ 23 พ.ค.นี้ จะจ่ายให้อีกงวด ถ้าบอร์ดตัดสินใจเลือกทางนี้ จะใช้เวลา 4 ปี กสทช.จะได้เงินตามแบงก์การันตีทั้งหมดแน่นอน ช้าหน่อยแต่ได้แน่ ๆ ชัวร์กว่าไปฟ้องเรียกทั้งก้อนโดยตรงจากไทยทีวี แต่ก็ขึ้นอยู่กับบอร์ด กสท.ว่าจะตัดสินใจอย่างไร เพราะแบงก์กรุงเทพไม่ใช่ลูกหนี้โดยตรงที่ กสทช. จะเข้าไปบังคับให้ชำระหนี้ทั้งก้อนได้ทันที แต่เป็นแค่ผู้ค้ำประกัน"
ด้าน พ.อ.นทีกล่าวว่า การเรียกชำระหนี้ตามแบงก์การันตีต้องทำเมื่อครบกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในแบงก์การันตี ส่วนจะถือเป็นกรณีที่ต้องเรียกค่าธรรมเนียมเพิ่มจากการชำระเงินล่าช้าหรือไม่นั้น มองว่า ในส่วนเงินประมูลงวดที่ 2 ถือว่ามีการชำระล่าช้า แต่งวดถัดไปทางธนาคารจ่ายตรงตามกำหนดในแต่ละงวดก็ไม่ถือว่าการจ่ายเงินช้า
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันที่ 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 (หน้า 28)