คุณ tottui  ตั้งประเด็นกระทู้ได้ตรงกับเหตุการณ์ปัจจุบันซึ่งกำลังเป็นปัญหาใหญ่ของอิตาลี    และถ้ารัฐบาลแก้ไขปัญหานี้ไม่ได้มีการคาดการณ์กันไว้ว่า   อิตาลีจะเข้าสู่ยุคแห่งความโกลาหล      วันนี้ผมจึงจะกล่าวจำเพาะถึงอิตาลีเท่านั้นก่อน

ปัญหาใหญ่ที่รัฐบาลอิตาลียังจัดการไม่ได้คือ   ผู้อพยพ  และ  มาเฟีย

ในขณะที่ตอนนี้คลื่นผู้อพยพเส้นทางผ่านทางตุรกีและกรีซได้ถูกหยุดลงอย่างได้ผลชะงัดนั้น     ผู้อพยพจึงมองหาเส้นทางใหม่หรือจะเรียกว่าเส้นทางเดิมที่เคยใช้คือเส้นทางจากอัฟริกาเหนือประเทศลิเบียโดยล่องเรือในทะเลเมดิเตอเรเนียนเข้าสู่อิตาลีที่เกาะ ลัมเปดูซา ของอิตาลีซึ่งเป็นเกาะที่อยู่ใกล้ที่สุด     สาเหตุที่เลิกใช้ไปเนื่องจากในระหว่างฤดูหนาวอากาศแปรปรวนและไม่ปลอดภัยเป็นอย่างมาก    ทำให้เรือผู้อพยพล่มและเสียชีวิตกันมาแล้วโดยรวมนับพันคน

เมื่อเส้นทางผ่านกรีซได้ถูกยุติลง    ผู้อพยพจึงกลับไปใช้เส้นทางเดิมจากลิเบียซึ่งขณะนี้นั้นคาดกันว่ามีกลุ่มผู้อพยพรอการข้ามทะเลอยู่แล้วกว่า 2 แสนคน     และนั่นจึงเป็นสาเหตุให้  "ออสเตรีย"  โดยรัฐบาลใหม่ขวาจัดแก้ไขกฏหมายเกี่ยวกับผู้อพยพใหม่และประกาศตั้งด่านตรวจผู้สัญจรระหว่างออสเตรียและอิตาลีที่เมืองชายแดนสำคัญคือ  Brenner  และการตรวจตราผู้เข้าเมืองทางรถไฟระหว่าง Verona กับ Innsbruck

นโยบายของออสเตรียล่าสุดนี้ทำให้นายกอิตาลี Matteo Renzi  ออกมาโวยวายประท้วงอย่างรุนแรงถึงกับใช้การเปรียบเทียบว่าเป็น   "สงครามเย็นครั้งใหม่"        ด้วยสาเหตุที่ว่าอิตาลีนั้นไม่มีความสามารถที่จะป้องกันน่านน้ำที่ยาวไกลของตนจากการหลั่งไหลของผู้อพยพผิดกฏหมายได้    และเมื่อคาดการณ์กันว่าจะมีผู้อพยพหลั่งไหลเข้ามาในอนาคตอันใกล้อีกเป็นแสนคน     ถ้าผู้อพยพเหล่านี้ไม่สามารถผ่านขึ้นไปยังยุโรปเหนือได้ก็จะตกค้างเป็นภาระหนักแก่อิตาลีเช่นเดียวกับที่เกิดกับกรีซอยู่ในขณะนี้

อิตาลีนั้นเป็นประเทศยุโรปที่ยังไม่มีระบบสวัสดิการระดับพื้นฐานเทียบเท่ากับยุโรปพัฒนาแล้วอื่นๆ    ผู้อพยพที่สามารถเดินทางต่อไปได้ก็จะพยายามเดินทางต่อไปยังยุโรปเหนือ      ทั้งๆ ที่โดยสัญญาที่ตกลงกันใน อียู นั้นประเทศที่ผู้อพยพเข้าไปเเหยียบพื้นดินประเทศแรกจะต้องรับและดูแลผู้อพยพไว้ทั้งหมด    ห้ามปล่อยผู้อพยพเดินทางต่อไปยังประเทศสมาชิกอื่น      การถกปัญหาในเรื่องกฏข้อตกลงนี้กำลังพิจารณาอยู่ใน อียู  เพื่อแก้ไขปรับปรุงให้เข้ากับสถานะการณ์ปัจจุบัน

แต่ในความเป็นเจริงแล้ว   อิตาลีกระทำเช่นเดียวกับกรีซคือปล่อยให้ผู้อพยพเดินทางต่อไปยังประเทศยุโรปเหนือโดยผ่านออสเตรียมาตลอด    โดยการออกเอกสารและแม้แต่เงินช่วยเหลืออึกต่างหาก       แต่ในอดีตที่ยุโรปเหนือยังไม่มีปัญหาการรับผู้อพยพจำนวนมากจึงไม่มีประเทศใดออกมาร้องเรียนโวยวายกับอิตาลีอย่างจริงจัง        

แต่ปัจจุบันนั้นสถานะการณ์เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว    เมื่อผู้อพยพเห็นว่าประเทศยุโรปเหนือเปิดรับผู้อพยพกลายเป็นการเชิญชวนดึงดูดให้ผู้อพยพยิ่งเดินทางเข้าสู่ยุโรปมากยึ่งขึ้นจนยุโรปรับไม่ไหวอีกต่อไป

ประเด็นสำคัญนั้นอยู่ที่ว่า     ผู้อพยพที่เดินทางเข้ามาส่วนใหญ่ราว 70%  นั้นเป็นผู้อพยพลี้ภัยทางเศรษฐกิจไม่ใช่ต้องการหนีภัยสงคราม     ซึ่งเท่ากับว่าจุดประสงค์ในการช่วยเหลือผู้อพยพถูกใช้ไปในทางที่ผิด

สำหรับอิตาลีนั้น    รัฐบาลทุกยุคทุกสมัยถือปฏิบัติเหมือนกันมาโดยตลอดด้วยการเมินเฉยไม่รับรู้และหย่อนยานที่จะเอาจริงเอาจังกับผู้อพยพส่วนใหญ่ที่ก่ออาชญากรรมในการเลี้ยงชีพ    ไม่ว่าจะเป็นอาชญากรรมฉกชิงวิ่งราวอย่างที่นักท่องเที่ยวประสบรายวัน    หรือ   การค้ายาเสพติด   การค้าหญิงบริการ      เป็นบริวารของกลุ่มมาเฟีย    การค้าขายสินค้าปลอมแปลงบนถนน   และ  แม้แต่การขอทานที่เห็นเกลี่อนกลาดอยู่ทั่วไป    เพราะปัญหานี้นั้นเกิดอยู่ก่อนแล้วโดยมาเฟียอิตาเลียนเอง  ชาวอิตาเลียนเองซึ่งตำรวจก็จัดการให้เด็ดขาดยังไม่ได้จนถึงปัจจุบัน

ปัจจุบันการนั่งดื่มกาแฟในมิลาน   ฟลอเรนซ   เป็นไปได้ยากที่จะไม่โดนขอทานเข้ามารบกวนหลายครั้ง       การนั่งพักผ่อนชายทะเลในอิตาลีจะต้องยอมรับการเข้ามารบเร้าขายของจากผู้อพยพอัฟริกันคนแล้วคนเล่าอยางหาความสงบไม่ได้อีกต่อไป    ใครที่ไปเที่ยวในเวนิสหรือโรมก็จะต้องเจอปัญหาสินค้าปลอมแปลงทุกชนิด        ในขณะที่คนงานก่อสร้างและงานแรงงานทำความสะอาดในบ้าน  หรือ การทำงานเก็บผลไม้ในสวนทั้งหมดนั้นเป็นแรงงานผู้อพยพทั้งสิ้น

และที่สำคัญที่สุด    งานของผู้อพยพทั้งหลายแหล่ที่กล่าวมานี้เป็นการทำงานที่ผิดกฏหมายทั้งหมด      และทั้งหมดนี้เกิดขึ้นได้ในอิตาลีซึ่งเป็นประเทศเดียวในกลุ่มประเทศอุตสาหกรรม G7    แต่เป็นประเทศที่ไม่มีเงินประกันสำหรับผู้ตกงานระยะยาว    ไม่มีเงินสวัสดิการค่าที่อยู่อาศัย     แม้แต่ปัญหาอาชญากรรมการฉกชิงวิ่งราวก็เกิดในแหล่งท่องเที่ยวมาดั้งเดิมก่อนผู้อพยพเข้ามาเสียอีก     ก็เป็นอาชญากรอิตาเลี่ยนนั่นเองที่รัฐบาลไม่เคยแก้ไขปัญหาได้    กลุ่มผู้อพยพยิ่งมาซ้ำเติมทำให้ปัญหาอาชญากรรมในอิตาลีเลวร้ายยิ่งขึ้น     คนเหล่านี้ที่มาจากประเทศยากจน  บังคลาเทศ  ยุโรปตะวันออก บุลกาเรียและโรมาเนีย   ประเทศอัฟริกาทั้งหลายแหล่ซึ่งเข้าสู่การเป็นอาขญากรได้อย่างง่ายดาย

ในโรมนั้นกลุ่มมาเฟียได้เข้าควบคุมกิจการการดูแลผู้อพยพไว้ได้อย่างหมดจนโดยการคอรับชั่นกับเจ้าหน้าที่    มาเฟียกลุ่มนี้จะเก็บเงินจำนวนเล็กน้อยที่รัฐบาลอิตาลีให้แก่ผู้อพยพจำนวน 2.50 ยูโรต่อวัน     และจัดการหาที่อยู่อาศัยชนิดแค่หลังคาคุ้มหัวและอาหารพอประทังชีพแต่ละมื้อ
เมื่อไม่นานมานี้มีข่าวว่ามาเฟียในเมือง Palermo  ยิงผู้อพยพชาวแกมเบียอายุ 21 ปีเสียชีวิตเนื่องจากไม่ยอมเชื่อฟังคำสั่ง     บางเมืองเช่น Kalabrien  นั้นผู้อพยพชาวอัฟริกันที่ตกค้างที่นั่นไม่มีโอกาสที่จะได้ทำงานแม้แต่เล็กๆ น้อยๆ   เนื่องจากชาวอิตาเลี่ยนเองยังตกงานถึง 60%

ฉะนั้นจึงไม่เป็นเรื่องที่ต้องสงสัยว่า   ถ้าจะมีคลื่นอพยพรุ่นใหม่เข้ามาสมทบและอิตาลีไม่สามารถปล่อยผ่านระบายไปยังประเทศยุโรปเหนือแล้ว   รัฐบาลอิตาลีไม่สามารถรับมือจัดการปัญหาใหญ่ที่กำลังจะเกิดขึ้นได้อีกต่อไป

ผู้ที่ต้องประสบกับสภาวะความไม่ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินอย่างที่ปรากฏเป็นประจักษ์อยู่นั้นก็ตกอยู่กับประชาชนภายในประเทศทั้งหมด   ไม่ว่าจะเป็นชาวอิตาเลียนเอง   ผู้อพยพ   และนักท่องเที่ยว นั่นเอง