ทำPassport อายุเกิน15แต่ไม่ถึง20 ปี

อยากสอบถามว่า ถ้าในกรณีที่บิดาเสีย มารดาอยู่ต่างจังหวัดไม่ว่าง สามารถให้ผู้ปกครองที่ไม่ใช่มารดาไปเซ็นหนังสือแสดงความยินยอมให้เดินทางออกนอกประเทศแทนมารดาได้หรือเปล่าคะ?