สุมหัวทิ้งไลเซนส์ JAS จับตา กสทช. เด้งรับเข้าทางยักษ์ใหญ่
ผู้จัดการรายวัน 360 องศา ฉบับวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2559
ผู้จัดการรายวัน360 -
แฉ JAS ทิ้งใบอนุญาต เป็นเกมที่ถูกวางไว้ เข้าทางค่ายยักษ์มือถือเดิม ตั้งข้อสังเกตมีการย้ายลูกค้าไปใช้คลื่น 900 MHz ชุดที่ 1 พร้อมยื่นศาลปกครองคุ้มครองคลื่น 900 MHz ชุดที่ 2 ออกไปอีก 3 เดือน ส่วน JAS ก็ป้องกันตัวเองไว้ด้วยกฎหมาย อ้างไม่ได้ระบุให้ผู้ชนะการประมูลต้องรับผิดชอบเพิ่มนอกจากเงินวางประกัน 644 ล้าน จับตา กสทช.เด้งรับตามแผน
แหล่งข่าวในธุรกิจโทรคมนาคมมองว่า การทิ้งใบอนุญาต 4G คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ในชุดที่ 1 คลื่น 895-905 MHz คู่กับ 940-950 MHz (10 MHz) มูลค่าการประมูล 75,654 ล้านบาท บริษัท
ลูก จัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (มหาชน) หรือ JAS ว่า น่าจะเป็นเกมที่เอกชน 2 รายเตรียมการกันไว้เรียบร้อยแล้ว และเมื่อนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. แถลงผลการประชุมว่าคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทค.วันที่ 23 มี.ค.ว่า จะนำคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ในชุดที่ 1 ออกมาประมูลใหม่ โดยเพิ่มวงเงินหลักประกันจะเพิ่มจากเดิมกำหนดไว้ 5% เป็น 10-30% ของราคาเริ่มต้นประมูลใหม่ และให้ปรับราคาเริ่มต้นประมูล ขึ้นมาเป็น 75,654 ล้านบาท ซึ่งเป็นราคาสุดท้ายที่ JAS ประมูลไว้
ทั้งนี้ มติของ กทค.วันนี้จะนำเสนอต่อคณะกรรมการ กสทช.ให้รับทราบในวาระพิเศษวันที่ 12 เม.ย.จากนั้นจะเปิดรับฟังความคิดเห็นของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในช่วงวันที่ 18 เม.ย.-23 พ.ค.59 เมื่อได้ข้อสรุปก็จะนำเสนอคณะกรรมการ กสทช. เพื่ออนุมัติหลักเกณฑ์การประมูล และประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาราวสิ้นเดือน พ.ค.นี้ จากนั้นคาดว่าจะเปิดขายซองประมูลในต้นเดือน มิ.ย.59 และให้มีการประมูลแข่งราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ในช่วงปลายเดือน มิ.ย.59
"มติดังกล่าวไม่ผิดไปจากที่เรา คาดการณ์ไว้ เพราะก่อนหน้าที่ผู้ให้บริการ รายเดิมที่จะต้องส่งมอบคลื่นความถี่ 900 MHz ในชุดที่ 2 ก็ได้ย้ายลูกค้าไปใช้คลื่น 900 MHz ในชุดที่ 1 ควบคู่กับการยื่นศาลปกครองคุ้มครองให้สามารถใช้คลื่น 900 MHz ในชุดที่ 2 ออกไปอีก 3 เดือนเพื่อไม่ให้กระทบลูกค้าที่ยังไม่มาเปลี่ยนซิม และรับเครื่องใหม่" แหล่งข่าวกล่าว
ทั้งนี้ หากพิจารณาจากข่าวที่ทาง กสทช.แถลงทันทีที่ JAS ไม่นำเงินงวดแรกวงเงิน 8,040 ล้านบาทมาชำระ โดยพ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธาน กสทช. ในฐานะประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) แถลงว่า เป็นที่ชัดเจนแล้ว นับจากสิ้นสุดระยะเวลาการชำระใบอนุญาต 4G งวดแรก บริษัทแจส ไม่สามารถดำเนินได้ ดังนั้น สำนักงาน กสทช.จึงมีมติแจ้ง ให้ที่ประชุม กทค.รับทราบมติ กทค.เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ถึงแนวทางดำเนินการกรณีผู้ชนะการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ไม่ชำระเงินประมูลตามกำหนดเวลา โดยมีแนวทางการดำเนินการดังนี้
1. ถ้าจะประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz ใหม่เกิดขึ้น ราคาเริ่มต้นการประมูลต้องถูกกำหนดไว้ในราคาที่ผู้ชนะการประมูลชนะไปในครั้งที่แล้วคือ 75,000 ล้านบาท
2. การประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz ครั้งใหม่ ไม่ตัดสิทธิ์ผู้ชนะการประมูลครั้งที่แล้ว ที่ได้นำเงินประมูลมาชำระในการที่จะเข้าประมูลใหม่ เพื่อให้เกิดการแข่งขัน โดยมีผู้เข้าร่วมประมูลแข่งขันมากราย
3. ถ้ามีการประมูลแล้วไม่มีผู้สนใจเข้าร่วมประมูล กสทช.จะไม่นำคลื่นความถี่ดังกล่าวมาประมูลครั้งที่สองในทันที จะเก็บคลื่นความถี่ดังกล่าวไว้ไม่น้อยกว่า 1 ปี และหากจะเปิดประมูลใหม่หลังจากนั้น ราคาเริ่มต้นการประมูลจะต้องไม่น้อยกว่าราคาที่ผู้ชนะการประมูลชนะในครั้งที่แล้วคือ 75,000 ล้านบาท
"ถ้าผลปรากฏว่า กสทช.ต้องเก็บคลื่นฯ ไว้ไม่น้อยกว่า 1 ปี แล้ว AIS ยื่นศาลปกครองขยายคุ้มครองชั่วคราวออกไปโดยอ้างว่า กสทช.ไม่สามารถนำคลื่นความถี่ดังกล่าวออกมาประมูลได้ทำให้บริษัท และประชาชนเสียโอกาส คิดดูว่าระยะเวลา 1 ปี ศักยภาพในการทำกำไรจะเพิ่มขึ้นมาอีกเท่าไหร่ แล้วผู้ดำเนินธุรกิจเดียวกันล่ะ?.. ขณะที่ JAS ก็ทำธุริจให้บริการอินเทอร์เน็ตบ้านต่อไปได้อีก 13 ปี อีกทั้ง JAS ก็ประกาศชัดเจนแล้วว่าการที่ กสทช.ยึดเงินประกัน 644 ล้านบาทกระทบสถานะการเงินแค่ 1.27% เท่านั้น"
ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 23 มี.ค.59 นายพิชญ์ โพธารามิก ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท จัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (มหาชน) หรือ JAS แจ้งเพิ่มเติมต่อตลาดหลักทรัพย์ กรณี "แจส โมบาย" ไม่ดำเนินการจ่ายค่าใบอนุญาตค่า 4G คลื่น 900MHZ โดยยังยืนยันว่า ในส่วนของผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการที่แจส โมบายมิได้ไปขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ในครั้งนี้นั้นที่ปรึกษากฎหมายของบริษัทได้ให้ความเห็นว่า แจส โมบายต้องถูกริบเงินประกันการประมูลจำนวน 644 ล้านบาท แจสโมบายและกลุ่มบริษัท จัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (มหาชน) ไม่มีหน้าที่ต้องรับผิดในค่าเสียหายใดๆ เพิ่มเติม เนื่องจากประกาศ กสทช. ไม่ได้ระบุให้ผู้ชนะการประมูลต้องรับผิดชอบในความเสียหายใดๆ เพิ่มเติม นอกเหนือจากเงินประกันการประมูลจำนวน 644 ล้านบาท
โดยข้อ 6. วรรคท้ายของประกาศ กสทช. และข้อ 5 วรรค 2 ของแบบหนังสือยินยอมของผู้ขอรับใบอนุญาต แนบท้ายของประกาศ กสทช. ระบุไว้แต่เพียงว่าให้ถือว่าผู้ชนะการประมูลนั้นสละสิทธิ์ที่จะได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ตามประกาศ กสทช. และคณะกรรมการสงวนสิทธิ์ที่จะริบหลักประกันการประมูล
และเหตุดังกล่าวนี้ก็ไม่ได้เป็นเหตุเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมอื่นๆ ที่กลุ่มบริษัทได้รับจากสำนักงาน กสทช. และใช้ประกอบกิจการอยู่ในปัจจุบัน รวมทั้งการดำเนินธุรกิจของกลุ่มบริษัทยังสามารถดำเนินการได้โดยไม่ได้รับผลกระทบใดๆ ทั้งสิ้น
"ภาพทั้งหมดมันชัดตามที่ประเมินไว้ สุดท้ายขึ้นอยู่กับ กสทช.ว่าจะรับลูกก่อนฟอกขาวให้ถูกต้องตามกฎของ กสทช.หรือไม่น่าติดตามเป็นอย่างยิ่ง" แหล่งข่าวทิ้งท้าย.
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ผู้จัดการรายวัน 360 องศา ฉบับวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2559 (หน้า 1, 11)
สุมหัวทิ้งไลเซนส์ JAS จับตา กสทช. เด้งรับเข้าทางยักษ์ใหญ่
สุมหัวทิ้งไลเซนส์ JAS จับตา กสทช. เด้งรับเข้าทางยักษ์ใหญ่
ผู้จัดการรายวัน 360 องศา ฉบับวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2559
ผู้จัดการรายวัน360 - แฉ JAS ทิ้งใบอนุญาต เป็นเกมที่ถูกวางไว้ เข้าทางค่ายยักษ์มือถือเดิม ตั้งข้อสังเกตมีการย้ายลูกค้าไปใช้คลื่น 900 MHz ชุดที่ 1 พร้อมยื่นศาลปกครองคุ้มครองคลื่น 900 MHz ชุดที่ 2 ออกไปอีก 3 เดือน ส่วน JAS ก็ป้องกันตัวเองไว้ด้วยกฎหมาย อ้างไม่ได้ระบุให้ผู้ชนะการประมูลต้องรับผิดชอบเพิ่มนอกจากเงินวางประกัน 644 ล้าน จับตา กสทช.เด้งรับตามแผน
แหล่งข่าวในธุรกิจโทรคมนาคมมองว่า การทิ้งใบอนุญาต 4G คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ในชุดที่ 1 คลื่น 895-905 MHz คู่กับ 940-950 MHz (10 MHz) มูลค่าการประมูล 75,654 ล้านบาท บริษัท
ลูก จัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (มหาชน) หรือ JAS ว่า น่าจะเป็นเกมที่เอกชน 2 รายเตรียมการกันไว้เรียบร้อยแล้ว และเมื่อนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. แถลงผลการประชุมว่าคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทค.วันที่ 23 มี.ค.ว่า จะนำคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ในชุดที่ 1 ออกมาประมูลใหม่ โดยเพิ่มวงเงินหลักประกันจะเพิ่มจากเดิมกำหนดไว้ 5% เป็น 10-30% ของราคาเริ่มต้นประมูลใหม่ และให้ปรับราคาเริ่มต้นประมูล ขึ้นมาเป็น 75,654 ล้านบาท ซึ่งเป็นราคาสุดท้ายที่ JAS ประมูลไว้
ทั้งนี้ มติของ กทค.วันนี้จะนำเสนอต่อคณะกรรมการ กสทช.ให้รับทราบในวาระพิเศษวันที่ 12 เม.ย.จากนั้นจะเปิดรับฟังความคิดเห็นของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในช่วงวันที่ 18 เม.ย.-23 พ.ค.59 เมื่อได้ข้อสรุปก็จะนำเสนอคณะกรรมการ กสทช. เพื่ออนุมัติหลักเกณฑ์การประมูล และประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาราวสิ้นเดือน พ.ค.นี้ จากนั้นคาดว่าจะเปิดขายซองประมูลในต้นเดือน มิ.ย.59 และให้มีการประมูลแข่งราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ในช่วงปลายเดือน มิ.ย.59
"มติดังกล่าวไม่ผิดไปจากที่เรา คาดการณ์ไว้ เพราะก่อนหน้าที่ผู้ให้บริการ รายเดิมที่จะต้องส่งมอบคลื่นความถี่ 900 MHz ในชุดที่ 2 ก็ได้ย้ายลูกค้าไปใช้คลื่น 900 MHz ในชุดที่ 1 ควบคู่กับการยื่นศาลปกครองคุ้มครองให้สามารถใช้คลื่น 900 MHz ในชุดที่ 2 ออกไปอีก 3 เดือนเพื่อไม่ให้กระทบลูกค้าที่ยังไม่มาเปลี่ยนซิม และรับเครื่องใหม่" แหล่งข่าวกล่าว
ทั้งนี้ หากพิจารณาจากข่าวที่ทาง กสทช.แถลงทันทีที่ JAS ไม่นำเงินงวดแรกวงเงิน 8,040 ล้านบาทมาชำระ โดยพ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธาน กสทช. ในฐานะประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) แถลงว่า เป็นที่ชัดเจนแล้ว นับจากสิ้นสุดระยะเวลาการชำระใบอนุญาต 4G งวดแรก บริษัทแจส ไม่สามารถดำเนินได้ ดังนั้น สำนักงาน กสทช.จึงมีมติแจ้ง ให้ที่ประชุม กทค.รับทราบมติ กทค.เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ถึงแนวทางดำเนินการกรณีผู้ชนะการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ไม่ชำระเงินประมูลตามกำหนดเวลา โดยมีแนวทางการดำเนินการดังนี้
1. ถ้าจะประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz ใหม่เกิดขึ้น ราคาเริ่มต้นการประมูลต้องถูกกำหนดไว้ในราคาที่ผู้ชนะการประมูลชนะไปในครั้งที่แล้วคือ 75,000 ล้านบาท
2. การประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz ครั้งใหม่ ไม่ตัดสิทธิ์ผู้ชนะการประมูลครั้งที่แล้ว ที่ได้นำเงินประมูลมาชำระในการที่จะเข้าประมูลใหม่ เพื่อให้เกิดการแข่งขัน โดยมีผู้เข้าร่วมประมูลแข่งขันมากราย
3. ถ้ามีการประมูลแล้วไม่มีผู้สนใจเข้าร่วมประมูล กสทช.จะไม่นำคลื่นความถี่ดังกล่าวมาประมูลครั้งที่สองในทันที จะเก็บคลื่นความถี่ดังกล่าวไว้ไม่น้อยกว่า 1 ปี และหากจะเปิดประมูลใหม่หลังจากนั้น ราคาเริ่มต้นการประมูลจะต้องไม่น้อยกว่าราคาที่ผู้ชนะการประมูลชนะในครั้งที่แล้วคือ 75,000 ล้านบาท
"ถ้าผลปรากฏว่า กสทช.ต้องเก็บคลื่นฯ ไว้ไม่น้อยกว่า 1 ปี แล้ว AIS ยื่นศาลปกครองขยายคุ้มครองชั่วคราวออกไปโดยอ้างว่า กสทช.ไม่สามารถนำคลื่นความถี่ดังกล่าวออกมาประมูลได้ทำให้บริษัท และประชาชนเสียโอกาส คิดดูว่าระยะเวลา 1 ปี ศักยภาพในการทำกำไรจะเพิ่มขึ้นมาอีกเท่าไหร่ แล้วผู้ดำเนินธุรกิจเดียวกันล่ะ?.. ขณะที่ JAS ก็ทำธุริจให้บริการอินเทอร์เน็ตบ้านต่อไปได้อีก 13 ปี อีกทั้ง JAS ก็ประกาศชัดเจนแล้วว่าการที่ กสทช.ยึดเงินประกัน 644 ล้านบาทกระทบสถานะการเงินแค่ 1.27% เท่านั้น"
ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 23 มี.ค.59 นายพิชญ์ โพธารามิก ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท จัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (มหาชน) หรือ JAS แจ้งเพิ่มเติมต่อตลาดหลักทรัพย์ กรณี "แจส โมบาย" ไม่ดำเนินการจ่ายค่าใบอนุญาตค่า 4G คลื่น 900MHZ โดยยังยืนยันว่า ในส่วนของผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการที่แจส โมบายมิได้ไปขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ในครั้งนี้นั้นที่ปรึกษากฎหมายของบริษัทได้ให้ความเห็นว่า แจส โมบายต้องถูกริบเงินประกันการประมูลจำนวน 644 ล้านบาท แจสโมบายและกลุ่มบริษัท จัสมิน อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (มหาชน) ไม่มีหน้าที่ต้องรับผิดในค่าเสียหายใดๆ เพิ่มเติม เนื่องจากประกาศ กสทช. ไม่ได้ระบุให้ผู้ชนะการประมูลต้องรับผิดชอบในความเสียหายใดๆ เพิ่มเติม นอกเหนือจากเงินประกันการประมูลจำนวน 644 ล้านบาท
โดยข้อ 6. วรรคท้ายของประกาศ กสทช. และข้อ 5 วรรค 2 ของแบบหนังสือยินยอมของผู้ขอรับใบอนุญาต แนบท้ายของประกาศ กสทช. ระบุไว้แต่เพียงว่าให้ถือว่าผู้ชนะการประมูลนั้นสละสิทธิ์ที่จะได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ตามประกาศ กสทช. และคณะกรรมการสงวนสิทธิ์ที่จะริบหลักประกันการประมูล
และเหตุดังกล่าวนี้ก็ไม่ได้เป็นเหตุเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมอื่นๆ ที่กลุ่มบริษัทได้รับจากสำนักงาน กสทช. และใช้ประกอบกิจการอยู่ในปัจจุบัน รวมทั้งการดำเนินธุรกิจของกลุ่มบริษัทยังสามารถดำเนินการได้โดยไม่ได้รับผลกระทบใดๆ ทั้งสิ้น
"ภาพทั้งหมดมันชัดตามที่ประเมินไว้ สุดท้ายขึ้นอยู่กับ กสทช.ว่าจะรับลูกก่อนฟอกขาวให้ถูกต้องตามกฎของ กสทช.หรือไม่น่าติดตามเป็นอย่างยิ่ง" แหล่งข่าวทิ้งท้าย.
แหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์ผู้จัดการรายวัน 360 องศา ฉบับวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2559 (หน้า 1, 11)