หนังสือยินยอมให้ผู้เยาว์เดินทางไปต่างประเทศ

หนังสือยินยอมใฟ้ผู้เยาว์ไปต่างประเทศ ต้องไปทำที่เขตใช่ไหมคะ แล้วถ้าพ่อแม่ไปไม่ได้ ให้ผู้ปกครองไปเซ็นยินยอมแทนได้ไหม?
แล้วถ้าจะไปทำพาสปอร์ตให้ผู้ปกครองไปแล้วเอาเอกสารเกี่ยวกับพ่อแม่ไปได้ไหมคะ พ่อแม่ไม่ว่างเลยค่ะ