อำนาจควรอยู่ในมือใคร?

ผมขอสอบถามความเห็นเล็กน้อย

ท่านคิดว่า  อำนาจควรให้อยู่ในมือของใครระหว่าง

1.คนดี มีคุณธรรม มีสติปัญญา มีความสัตย์ซื่อ เล็งเห็นประโยชน์ในระยะยาวของส่วนรวมเป็นที่ตั้ง  

หรือ

2. ผู้ที่มีความละโมบกระหายอำนาจ  ฉลาด เจ้าเล่ห์ มักใหญ่ใฝ่สูงเพื่อสนองความปราถนาของตนเอง