ทำไมเวลาแจ้งทำบัตรประชาชนว่าไม่นับถือศาสนา บางที่ถึงทำให้ไม่ได้ครับ

จากกระทู้ http://m.pantip.com/topic/34249610?

ผมเห็นคนมาตอบหลายคนบอกว่า แจ้งเจ้าหน้าที่ว่าให้เว้นศาสนาไว้ แต่บางที่กลับบอกว่าต้องเลือกใส่ซักอย่าง บางที่เว้นว่างได้ มีกฏระเบียบเรื่องนี้ยังไงบ้างหรอครับ