ทำไมครู คศ.๕ มีน้อยเหลือใจ

คือพอดีไปอ่านในเว็บมา  เห็นครู คศ.๕ มีแค่ ๒ คนทั่วประเทศ ขณะที่ ศาสตราจารย์ ซึ่งเป็นตำแหน่งระดับเดียวกันมีกันเป้นร้อย
เลยสงสัยว่าทำไมมีน้อยจัง  แสดงว่าคนที่รับเงินเดือนขั้นสูงสุดของข้าราชการครูทั่วประเทศมีแค่ ๒ คนเท่านั้นหรอครับ