"ฐากร"เผยหลังถกไอซีที แผนภาพรวมจัดสรรคลื่นในประเทศ ตั้งแต่ย่าน 470-2600 เมกะเฮิรตซ์ ระบุให้ส่งรายละเอียดแผนงานภายในสัปดาห์หน้า ทั้งหาทางออกนำคลื่น 850-900 ของ กสท ที่ดีแทคหมดสัมปทานปี 2561 ให้ทีโอทีใช้แทนคลื่น 900
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวภายหลังหารือร่วมกับนายพรชัย รุจิประภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (ไอซีที) ว่า ได้ข้อสรุปเบื้องต้น สำนักงาน กสทช. จะทำแผนการบริหารคลื่นความถี่และแผนจัดสรรคลื่นความถี่ตั้งแต่ย่าน 470-2600 เมกะเฮิรตซ์เสนอกล้บไปยังไอซีที
ทั้งนี้ เพื่อให้นายพรชัยนำไปเสนอต่อม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ คาดว่าแผนดังกล่าวจะส่งให้ได้ภายในสัปดาห์หน้า
การหารือดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 17 ส.ค.ที่ผ่านมา บรรยากาศการพูดคุยเป็นไปในทิศทางที่ดี
ส่วนของคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ที่ กสทช. มีแผนจะเปิดประมูลช่วงเดือนพ.ย.นี้ แต่สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจของบมจ.ทีโอทีได้แสดงความเห็นคัดค้านการประมูล เพราะยังอ้างสิทธิการถือครองคลื่นไปจนถึงปี 2568 และระบุว่าหาก กสทช. ยังเดินหน้าประมูลจะยื่นฟ้องต่อศาลนั้น ปัญหาดังกล่าวเลขาธิการกสทช.ยืนยันว่า กสทช.มีอำนาจการจัดสรรตามกฎหมาย และขั้นตอนทุกอย่างดำเนินมาอย่างถูกต้องแล้ว
"รัฐมนตรีไอซีทีก็มีความเห็นเหมือนกับทาง กสทช. ว่าการประมูลใบอนุญาต กสทช.มีอำนาจจัดสรร แต่ปัญหาระหว่าง กสทช. กับทีโอที ก็คุยกันว่าหากทีโอทียังยืนยันในสิทธิก็ต้องดูว่าจะใช้ ม.44 โดยพล.อ.ประยุทธ์ จันทรโอชา เป็นคนสั่งการลงมาให้ดำเนินการหรือไม่"
ขณะที่แผนการบริหารคลื่นความถี่และแผนจัดสรรคลื่นความถี่ตั้งแต่ย่าน 470-2600 เมกะเฮิรตซ์ที่ไอซีทีต้องการให้สำนักงาน กสทช. ทำรายงานส่งไปให้นั้น จะครอบคลุมตั้งแต่ภาพรวมการถือครองคลื่นความถี่ที่มีอยู่ทั้งหมด คลื่นย่านใดมีว่างอยู่ยังไม่ได้รับการจัดสรร คลื่นย่านใดจัดสรรไปแล้วถือครองโดยหน่วยงานจำนวนกี่เมกะเฮิรตซ์ และจะสิ้นสุดการถือครองเมื่อใด
ส่วนหนึ่งที่จะเป็นทางออกให้แก่ทีโอทีในประเด็นคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ ให้ไปถือคลื่นย่าน 850-900 เมกะเฮิรตซ์ที่บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ถือครองอยู่ แต่จะสิ้นสุดสัมปทาน กับบมจ.กสท โทรคมนาคม ปี2561 ซึ่งต้องพิจารณาว่าจะดำเนินการเช่นไร
นายฐากร ระบุว่า แผนประมูลคลื่นความถี่โทรคมนาคมภายในช่วงระยะ 2 ปีข้างหน้านี้ซึ่งได้เตรียมจะเสนอไอซีที จะประมูลคลื่น 900 1800 2300 และ 2600 เมกะเฮิรตซ์ จำนวน 8 ใบอนุญาต ส่วนคลื่นย่านความถี่ 2600 เมกะเฮิรตซ์ซึ่งอยู่ในความดูแลของกรมประชาสัมพันธ์และบมจ. อสมท. ขณะนี้ กสทช. เจรจาตกลงกันเบื้องต้นแล้ว ทั้งสองหน่วยงานยินดีคืนความถี่ย่านดังกล่าวให้กสทช. จำนวน 40 เมกะเฮิรตซ์เพื่อให้ กสทช. นำไปเปิดประมูลโดยแบ่งเป็น 2 ใบอนุญาตๆ ละ 20 เมกะเฮิรตซ์
อย่างไรก็ตาม กรมประชาสัมพันธ์ อสมท.และบมจ.ทีโอที ยินดีคืนคลื่นให้ กสทช. แต่ต้องมีมาตรการเยียวยาให้หน่วยงานทั้ง 3 ซึ่งขณะนี้ กฎหมายใหม่ของ กสทช. อยู่ในขั้นตอนนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) และยื่นต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณา หากกฎหมายฉบับนี้ผ่านจะทำให้ กสทช. มีอำนาจเยียวยาได้
คลื่นความถี่ 2300 เมกะเฮิรตซ์ ซึ่งอยู่ในความดูแลของทีโอทีจำนวน 60 เมกะเฮิรตซ์นั้น จะต้องมีมาตรการเยียวยาเช่นเดียวกับกรมประชาสัมพันธ์และ อสมท. ซึ่ง กสทช.มั่นใจว่า ทีโอทียินดีคืนคลื่นกลับมาประมาณ 40 เมกะเฮิรตซ์ และ กสทช. พร้อมนำคลื่นไปเปิดประมูลโดยจะแบ่งเป็น 2 ใบอนุญาตๆ ละ20 เมกะเฮิรตซ์
สรุปในภาพรวม คลื่นความถี่ 2600 และ 2300 เมกะเฮิรตซ์ จะนำมาเปิดประมูลได้ทั้งหมด 4 ใบอนุญาต และหากเป็นไปในทิศทางข้างต้นนั้น คาดว่าจะเปิดประมูลได้ช่วงเดือนเม.ย.หรือพ.ค. 2559
ทั้งนี้ กสทช.เห็นว่า การจัดสรรคลื่นทั้ง 2 ย่านในเวลาเดียวกันเป็นเรื่องที่ดี เพราะคลื่นความถี่ทั้ง 2 ย่านนี้ช่วยเสริมกัน เป็นส่วนเพิ่มของประสิทธิภาพการให้บริการ 3จี บนคลื่นความถี่ย่าน 2100 เมกะเฮิรตซ์ที่ กสทช. จัดสรรให้ผู้ชนะการประมูลคลื่น 3จี เมื่อปี 2555 ทำให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงผ่านโครงข่ายไร้สาย หรือโมบายบรอดแบนด์ด้วยเทคโนโลยี 4จี มีความเสถียร รองรับความต้องการการใช้งานด้านข้อมูลโดยเฉพาะกลุ่มลูกค้าในเมืองหรือพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น
ขอขอบคุณแหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจ ฉบับวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2558
กสทช. เร่งส่งแผนงานไอซีทีจัดสรรคลื่น 470-2600 เมก
"ฐากร"เผยหลังถกไอซีที แผนภาพรวมจัดสรรคลื่นในประเทศ ตั้งแต่ย่าน 470-2600 เมกะเฮิรตซ์ ระบุให้ส่งรายละเอียดแผนงานภายในสัปดาห์หน้า ทั้งหาทางออกนำคลื่น 850-900 ของ กสท ที่ดีแทคหมดสัมปทานปี 2561 ให้ทีโอทีใช้แทนคลื่น 900
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวภายหลังหารือร่วมกับนายพรชัย รุจิประภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (ไอซีที) ว่า ได้ข้อสรุปเบื้องต้น สำนักงาน กสทช. จะทำแผนการบริหารคลื่นความถี่และแผนจัดสรรคลื่นความถี่ตั้งแต่ย่าน 470-2600 เมกะเฮิรตซ์เสนอกล้บไปยังไอซีที
ทั้งนี้ เพื่อให้นายพรชัยนำไปเสนอต่อม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ คาดว่าแผนดังกล่าวจะส่งให้ได้ภายในสัปดาห์หน้า
การหารือดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 17 ส.ค.ที่ผ่านมา บรรยากาศการพูดคุยเป็นไปในทิศทางที่ดี
ส่วนของคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ที่ กสทช. มีแผนจะเปิดประมูลช่วงเดือนพ.ย.นี้ แต่สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจของบมจ.ทีโอทีได้แสดงความเห็นคัดค้านการประมูล เพราะยังอ้างสิทธิการถือครองคลื่นไปจนถึงปี 2568 และระบุว่าหาก กสทช. ยังเดินหน้าประมูลจะยื่นฟ้องต่อศาลนั้น ปัญหาดังกล่าวเลขาธิการกสทช.ยืนยันว่า กสทช.มีอำนาจการจัดสรรตามกฎหมาย และขั้นตอนทุกอย่างดำเนินมาอย่างถูกต้องแล้ว
"รัฐมนตรีไอซีทีก็มีความเห็นเหมือนกับทาง กสทช. ว่าการประมูลใบอนุญาต กสทช.มีอำนาจจัดสรร แต่ปัญหาระหว่าง กสทช. กับทีโอที ก็คุยกันว่าหากทีโอทียังยืนยันในสิทธิก็ต้องดูว่าจะใช้ ม.44 โดยพล.อ.ประยุทธ์ จันทรโอชา เป็นคนสั่งการลงมาให้ดำเนินการหรือไม่"
ขณะที่แผนการบริหารคลื่นความถี่และแผนจัดสรรคลื่นความถี่ตั้งแต่ย่าน 470-2600 เมกะเฮิรตซ์ที่ไอซีทีต้องการให้สำนักงาน กสทช. ทำรายงานส่งไปให้นั้น จะครอบคลุมตั้งแต่ภาพรวมการถือครองคลื่นความถี่ที่มีอยู่ทั้งหมด คลื่นย่านใดมีว่างอยู่ยังไม่ได้รับการจัดสรร คลื่นย่านใดจัดสรรไปแล้วถือครองโดยหน่วยงานจำนวนกี่เมกะเฮิรตซ์ และจะสิ้นสุดการถือครองเมื่อใด
ส่วนหนึ่งที่จะเป็นทางออกให้แก่ทีโอทีในประเด็นคลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ ให้ไปถือคลื่นย่าน 850-900 เมกะเฮิรตซ์ที่บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ถือครองอยู่ แต่จะสิ้นสุดสัมปทาน กับบมจ.กสท โทรคมนาคม ปี2561 ซึ่งต้องพิจารณาว่าจะดำเนินการเช่นไร
นายฐากร ระบุว่า แผนประมูลคลื่นความถี่โทรคมนาคมภายในช่วงระยะ 2 ปีข้างหน้านี้ซึ่งได้เตรียมจะเสนอไอซีที จะประมูลคลื่น 900 1800 2300 และ 2600 เมกะเฮิรตซ์ จำนวน 8 ใบอนุญาต ส่วนคลื่นย่านความถี่ 2600 เมกะเฮิรตซ์ซึ่งอยู่ในความดูแลของกรมประชาสัมพันธ์และบมจ. อสมท. ขณะนี้ กสทช. เจรจาตกลงกันเบื้องต้นแล้ว ทั้งสองหน่วยงานยินดีคืนความถี่ย่านดังกล่าวให้กสทช. จำนวน 40 เมกะเฮิรตซ์เพื่อให้ กสทช. นำไปเปิดประมูลโดยแบ่งเป็น 2 ใบอนุญาตๆ ละ 20 เมกะเฮิรตซ์
อย่างไรก็ตาม กรมประชาสัมพันธ์ อสมท.และบมจ.ทีโอที ยินดีคืนคลื่นให้ กสทช. แต่ต้องมีมาตรการเยียวยาให้หน่วยงานทั้ง 3 ซึ่งขณะนี้ กฎหมายใหม่ของ กสทช. อยู่ในขั้นตอนนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) และยื่นต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณา หากกฎหมายฉบับนี้ผ่านจะทำให้ กสทช. มีอำนาจเยียวยาได้
คลื่นความถี่ 2300 เมกะเฮิรตซ์ ซึ่งอยู่ในความดูแลของทีโอทีจำนวน 60 เมกะเฮิรตซ์นั้น จะต้องมีมาตรการเยียวยาเช่นเดียวกับกรมประชาสัมพันธ์และ อสมท. ซึ่ง กสทช.มั่นใจว่า ทีโอทียินดีคืนคลื่นกลับมาประมาณ 40 เมกะเฮิรตซ์ และ กสทช. พร้อมนำคลื่นไปเปิดประมูลโดยจะแบ่งเป็น 2 ใบอนุญาตๆ ละ20 เมกะเฮิรตซ์
สรุปในภาพรวม คลื่นความถี่ 2600 และ 2300 เมกะเฮิรตซ์ จะนำมาเปิดประมูลได้ทั้งหมด 4 ใบอนุญาต และหากเป็นไปในทิศทางข้างต้นนั้น คาดว่าจะเปิดประมูลได้ช่วงเดือนเม.ย.หรือพ.ค. 2559
ทั้งนี้ กสทช.เห็นว่า การจัดสรรคลื่นทั้ง 2 ย่านในเวลาเดียวกันเป็นเรื่องที่ดี เพราะคลื่นความถี่ทั้ง 2 ย่านนี้ช่วยเสริมกัน เป็นส่วนเพิ่มของประสิทธิภาพการให้บริการ 3จี บนคลื่นความถี่ย่าน 2100 เมกะเฮิรตซ์ที่ กสทช. จัดสรรให้ผู้ชนะการประมูลคลื่น 3จี เมื่อปี 2555 ทำให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงผ่านโครงข่ายไร้สาย หรือโมบายบรอดแบนด์ด้วยเทคโนโลยี 4จี มีความเสถียร รองรับความต้องการการใช้งานด้านข้อมูลโดยเฉพาะกลุ่มลูกค้าในเมืองหรือพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น
ขอขอบคุณแหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจ ฉบับวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2558