ทำไมการไฟฟ้าและการประปาต้องมีการโฆษณาด้วยครับ

ผมสงสัยครับว่าทำไมหน่วยงานรัฐวิสาหากิจรูปแบบผูกขาด ( เช่น การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การไฟฟ้าฝ่ายผลิต การไฟฟ้านครหลวง ฯลฯ ) ต้องออกสื่อโฆษณาตามป้ายประกาศหรือโฆษณาโทรทัศน์ด้วย ทั้งๆที่ถึงจะไม่โฆษณาหรือจะมีบริการที่แย่แค่ไหน ลูกค้าก็ไม่มีสามารถหนีหายไปใช้บริการของเจ้าอื่นได้อยู่แล้ว แล้วจะออกมาให้เปลืองงบประมาณเพิ่มขึ้นทำไมครับ

รบกวนผู้รู้ช่วยตอบเป็นวิทยาทานให้ด้วยครับ ขอบคุณล่วงหน้านะครับ