การจะเอาที่สาธารณะไปเเลกเแลี่ยนกับที่นาส่วนบุคคล

คือว่าผู้ใหญ่กับชาวบ้านอีกประมาณ3-4 คน จะต้องการถนนไปยังนาตัวเอง โดยการที่จะเอาที่สาธารณะคือหนองน้ำขนาด1ไร่กว่าซึงหนองน้ำนี้ก็สามารถกังเก็บน้ำไว้ใช้ยามจำเป็นของหมู่บ้านได้ จะเอาไปเเลกกับนาของบุคคลท่านหนึ่ง บุคคลท่านเขาก็มีตังค์ครับเขาอยากจะถือครอบครองกกรมสิทที่สาธารณเป็นของเขาครับ เเล้วจะให้ผ่านนาเขาไปยังนาของผู้ของทาง เเล้วที่นี้ทางผู้ใหญ่บ้านก็เเล้วจะมาประชาคมชาวบ้านคือการลงมัตติว่าจะของว่าเเลกหนองน้ำดีไม ผมอยากทราบว่าการที่เอาที่สาธารณไปเปลี่ยนกับนาเพื่อเป็นทางผ่านไปยังนาของผู้ใหญ่บ้านกับอีกชาวบ้าน3-4คน ว่าผิดไมครับ กฏหมายการครอบครองที่สาธาณะ อย่างไร ขอบคุณครับ ช่วยตอบหน่อยนะครับชาวบ้านมีปัญหามากๆๆครับ