เรื่องมันเริ่มต้นที่ว่า ทางบ้านของผมได้ไปรับเหมาก่อสร้างตลาดชุมชนเทศบาลตำบลสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร
ในวันที่ 21 พฤษภาคม 2555 วงเงินตามสัญญา 23,785,000 บาท โดยแบ่งจ่ายเงินเป็น 8 งวด
ก่อนดำเนินการก่อสร้างผู้บริหารของทางเทศบาลมีการเรียกห้างฯ เข้าไปเจรจาต่อรองผลประโยชน์
จะพูดตามที่ผมเข้าใจคือ ผู้บริหารเขาต้องการเงินจำนวนนึงซึ่งเป็นจำนวนที่มากพอสมควร เอาง่ายๆเหมือนเขาเรียกร้องเงินใต้โต๊ะ
เพื่อให้เราสามารถทำงานได้สะดวกโดยที่เขาจะไม่มารังควาน แต่จำนวนที่เรียกรับนั้นสูงเกินควร ห้างเลือกปฏิเสธข้อเสนอนี้ไป
ทำให้การดำเนินงานก่อสร้างเป็นไปด้วยความยากลำบากพอสมควร และนอกจากที่จะดำเนินการก่อสร้างลำบากแล้ว
การขอเบิกเงินแต่ละงวดมันก็ยากลำบากเช่นกัน เพราะตามสัญญาแล้ว ควรได้รับทั้งหมดด้วยกัน 8 งวด แต่จนถึงตอนนี้แล้ว
เราได้เงินมาเพียงสองงวดเท่านั้น
- โดยงวดแรก เป็นจำนวนเงิน 2,687,705 บาท
-ส่วนงวดที่สองควรจะได้เงิน 2,792,359 บาท
แต่ทางเทศบาลได้หักเงินไว้เพื่อชำระค่าปรับจำนวน 34 วันเป็นจำนวนเงิน 1,617,380 บาท
และในงวดที่สองนี้
เทศบาลตำบลสว่างแดนดิน ได้กำหนดอัตราค่าปรับตามสัญญาจ้างดังกล่าวใน
อัตราร้อยละ 0.20 ของราคางานจ้าง
เป็นการกำหนดเกิน
(ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารส่วนราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๓๕ ตามข้อ 127 วรรค 2
การกำหนดค่าปรับของงานจ้างที่ต้องการผลสำเร็จของงานพร้อมกันให้กำหนดค่าปรับเป็นอัตราตายตัว
จะต้องไม่เกิน ร้อยละ 0.01-0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท )
ทางห้างจึงได้ส่งหนังสือเพื่อขอไปแก้ไขให้เป็นไปตามระเบียบ
แต่ทางเทศบาลก็นิ่งเฉย จากนั้นเทศบาลฯก็มีหนังสือ **** ยกเลิกสัญญาจ้างครั้งที่ 1 หลังเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2556 ****
ห้างฯจึงได้ทำหนังสืออุธรณ์และร้องเรียนขอความเป็นธรรมไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
เพราะว่างานเสร็จไปแล้วมากกว่า 93% เลยมีการเจรจาต่อรองและให้ห้างฯเข้าดำเนินการก่อสร้างต่อ
**** ห้างฯได้ส่งมอบงานจ้างงวดที่ 3-4 ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2556 ****
เทศบาลตำบลสว่างแดนดินเพิกเฉย ไม่ทำการตรวจรับงานจ้างให้เป็นไปตามระเบียบพัสดุฯพยายามยื้อระยะเวลาการตรวจรับการจ้าง
มีมติรับงานจ้างการไม่ได้ดำเนินการและการที่ได้ดำเนินการแต่มีความล่าช้ากว่าระดับปกติโดยทั่วไปอย่างมาก
ทำให้ห้างไม่สามารถทำงานต่อได้ แม้กระทั่งในส่วนที่ทำเสร็จแล้ว ทางเทศบาลก็ไม่ได้ตรวจรับและแจ้งถึงข้อบกพร่อง
ซึ่งเป็นการแก้ไขเพียงเล็กน้อยและภายใน ระยะเวลาสั้นๆเท่านั้น
สมาชิกสภาเทศบาลและคณะผู้บริหารเทศบาลคอยจ้องแสวงหาผลประโยชน์จากผู้รับจ้าง
จ้องคอยจับผิดซึ่งกันและกันพร้อมทั้งหาผลประโยชน์ให้แก่ตัวเอง
หวังเรียกรับเงินส่วนต่างโดยไม่มีสามัญสำนึก
เมื่อห้างฯไม่สนองต่อความต้องการของตนเองก็กลั่นแกล้งต่างๆนานาไม่ทำการตรวจรับเบิกจ่ายให้แก่ห้างฯ
และเคยได้ร้องเรียนขอความเป็นธรรมไปยัง สำนักนายกรัฐมนตรี กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น
และศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดสกลนครไปแล้ว
มีหนังสือแจ้งให้ทราบเพียงว่าได้มอบให้จังหวัดสกลนครและจังหวัดได้มอบให้อำเภอดูแลเรื่องนี้
แต่จน ณ
ปัจจุบันก็ยังไม่ได้รับความช่วยเหลือใดๆ ยังไม่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายแต่อย่างใด
เงินก็ยังเบิกไม่ได้แม้แต่งวดเดียว แต่ห้างฯกลับยิ่งได้รับความเดือดร้อนมากกว่าเดิม
แม้ว่าจะมีการประชุมหารือการก่อสร้างตลาดชุมชนสว่างแดนดิน
โดยมีตัวแทนของฝ่ายปกครองอำเภอสว่างแดนดินเข้าร่วมฟังด้วยก็ตาม แต่เหมือนการเข้าร่วมประชุมไม่ได้ช่วยแก้ไขปัญหาใดๆ เลย
แม้ว่าห้างฯจะดำเนินการแก้ไขตามที่เทศบาลตำบลฯทักท้วง ห้างฯได้ทำการแก้ไขแล้วเสร็จ
เทศบาลตำบลสว่างแดนดินก็ท้วงติงให้แก้ไขงานใหม่อีก
เราจึงต้องทำการแก้ไขตามที่ถูกทักท้วงมา
ห้างฯทำหนังสือส่งมอบงานจ้างใหม่เมื่อวันที่ 17 เมษายน 2558
แต่เทศบาลฯก็ไม่ได้ตรวจรับงานจ้าง กลับทำหนังสือแจ้งยกเลิกสัญญาจ้างในวันที่ 21 เมษายน 2558
แสดงถึงเจตนาชัดแจ้งว่าต้องการกลั่นแกล้งทางห้างให้ได้รับความเดือดร้อน
เนื่องจากไม่สามารถติติงอะไรได้อีกแล้วจึงทำการบอกเลิกสัญญา
เทศบาลฯพยามยื้อเวลาให้ห้างเสียค่าปรับ โดยจะเห็นจากการแจ้งรับมอบงานจ้างงวดที่ 3-4 ซึ่งมีมติรับงานจ้างไปแล้ว แต่ยังจะให้ห้างฯไปแก้ไขเพื่อยื้อเวลาออกไป
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
กว่าที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินจะรับฟังคำอุธรณ์ ห้างฯต้องหยุดชะงักการก่อสร้างไปถึง 72 วัน
ห้างฯได้ส่งมอบงานจ้างงวดที่ 3 - 6 ไปแล้วแต่ยังไม่ได้รับความคืบหน้าในการตรวจรับการจ้าง
จึงได้ทำหนังสือส่งมอบงานจ้างไปอีกเป็นครั้งที่ 2
และกว่าที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินจะทำการตรวจรับงานจ้างงวดที่ 3-6
และมีหนังสือแจ้งถึงห้างฯว่ายังดำเนินการไม่แล้วเสร็จก็เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2557
ห้างฯได้ส่งมอบงานจ้างงวดที่ 7-8 เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2557
เทศบาลตำบลสว่างแดนดิน พยายามหาเหตุมาท้วงติงต่างๆ
ไม่เรียบร้อยบ้างไม่เป็นไปตามแบบแปลนบ้างหรือก่อสร้างได้ตามแบบแปลนแต่จำนวนรายการวัสดุในบัญชีวัสดุก่อสร้างยังไม่ครบ
พิจารณาได้จากรายละเอียดเอกสารทั้งหมดที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินได้ทักท้วงจะเห็นว่าในแต่ละรายการที่ท้วงติงนั้นไม่ชัดเจน
วกไปวนมาพยายามสร้างเงื่อนไขให้ห้างฯได้รับความเดือดร้อน
ด้วยความที่ห้างฯต้องการที่จะได้รับค่าก่อสร้างและเกรงว่าหากเกิดข้อพิพาทฟ้องร้องเรื่องถึงศาล
แล้วการเบิกจ่ายค่าก่อสร้างจะยิ่งยืดเยื้อออกไปห้างฯจึงต้องจำยอมที่จะทำตามที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินท้วงติง
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
จากพฤติกรรมดังกล่าว ย่อมแสดงให้เห็น ถึงเจตนาที่แอบแฝงโดยมิชอบ ขาดความเป็นธรรมในการบริหารสัญญาจ้าง
จงใจกลั่นแกล้ง ทำให้ห้างฯได้รับความเดือดร้อนเสียหาย
และหนังสือแจ้งให้แก้ไขงานจ้างทุกครั้งได้ระบุเพียงว่าไม่เรียบร้อยแต่ไม่แจ้งว่าไม่เรียบร้อยยังไง
แจ้งให้ห้างฯทำความสะอาดหลังคา โดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริง
ว่างานที่ก่อสร้างแล้วเสร็จ และ ได้ส่งมอบงานจ้างแต่คณะกรรมการใช้ระยะเวลานานในการตรวจรับ
เป็นธรรมดาสิ่งก่อสร้างหากทำแล้วเสร็จย่อมจะต้องมีฝุ่นเกาะอยู่แล้ว
จงใจให้ห้างฯ ได้รับความเสียหาย เสียค่าปรับให้มากที่สุด โดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมที่ประชาชนจะได้รับ
ที่ผ่าน ห้างฯจำยอมแก้ไขงานจ้าง เพื่อหวังให้เทศบาลตำบลสว่างแดนดิน ทำการเบิกจ่ายค่าก่อสร้างตลาดชุมชมฯ
แต่เมื่อห้างฯดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้วกลับมีหนังสือแจ้งยกเลิกสัญญาจ้างโดยไม่ทำการใดๆ
ร้องเรียนไปยังหลายหน่วยงานแล้วแต่จน ณ ปัจจุบันระยะเวลาก็ได้ผ่านมาเนินนานแล้ว
ห้างฯยังไม่ได้รับความช่วยเหลือแต่ประการใดเลย
ห้างฯต้องแบกรับภาระหนี้สินพร้อมทั้งต้องชำระค่าดอกเบี้ยมากมาย
มีความเดือดร้อนอย่างแสนสาหัสมีหนี้สินล้นพ้นตัวไม่สามารถที่จะหาเงินมาชำระค่าดอกเบี้ยในแต่ละเดือนได้
เจตนาของผมมีเพียงแค่ต้องการเรียกร้องความยุติธรรมให้กับครอบครัวเท่านั้น แล้วที่มาตั้งพันทิป เพราะผมอยากได้ทางออกของปัญหาครั้งนี้ เพราะปัญหานี้มันก็ยืดเยื้อมาเกือบสามปีแล้ว
ผมมีหลักฐาน รูปถ่ายหน้างาน และรายละเอียดอื่นๆอีกสำหรับผู้ที่กรุณา สามารถช่วยหรือให้คำปรึกษาได้ ขอบคุณครับ
ขอความเห็นใจ ถูกเอาเปรียบจากเทศบาลตำบลสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร
ในวันที่ 21 พฤษภาคม 2555 วงเงินตามสัญญา 23,785,000 บาท โดยแบ่งจ่ายเงินเป็น 8 งวด
ก่อนดำเนินการก่อสร้างผู้บริหารของทางเทศบาลมีการเรียกห้างฯ เข้าไปเจรจาต่อรองผลประโยชน์
จะพูดตามที่ผมเข้าใจคือ ผู้บริหารเขาต้องการเงินจำนวนนึงซึ่งเป็นจำนวนที่มากพอสมควร เอาง่ายๆเหมือนเขาเรียกร้องเงินใต้โต๊ะ
เพื่อให้เราสามารถทำงานได้สะดวกโดยที่เขาจะไม่มารังควาน แต่จำนวนที่เรียกรับนั้นสูงเกินควร ห้างเลือกปฏิเสธข้อเสนอนี้ไป
ทำให้การดำเนินงานก่อสร้างเป็นไปด้วยความยากลำบากพอสมควร และนอกจากที่จะดำเนินการก่อสร้างลำบากแล้ว
การขอเบิกเงินแต่ละงวดมันก็ยากลำบากเช่นกัน เพราะตามสัญญาแล้ว ควรได้รับทั้งหมดด้วยกัน 8 งวด แต่จนถึงตอนนี้แล้ว
เราได้เงินมาเพียงสองงวดเท่านั้น
- โดยงวดแรก เป็นจำนวนเงิน 2,687,705 บาท
-ส่วนงวดที่สองควรจะได้เงิน 2,792,359 บาท
แต่ทางเทศบาลได้หักเงินไว้เพื่อชำระค่าปรับจำนวน 34 วันเป็นจำนวนเงิน 1,617,380 บาท
และในงวดที่สองนี้
เทศบาลตำบลสว่างแดนดิน ได้กำหนดอัตราค่าปรับตามสัญญาจ้างดังกล่าวในอัตราร้อยละ 0.20 ของราคางานจ้าง
เป็นการกำหนดเกิน
(ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารส่วนราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๓๕ ตามข้อ 127 วรรค 2
การกำหนดค่าปรับของงานจ้างที่ต้องการผลสำเร็จของงานพร้อมกันให้กำหนดค่าปรับเป็นอัตราตายตัว
จะต้องไม่เกิน ร้อยละ 0.01-0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท )
ทางห้างจึงได้ส่งหนังสือเพื่อขอไปแก้ไขให้เป็นไปตามระเบียบ
แต่ทางเทศบาลก็นิ่งเฉย จากนั้นเทศบาลฯก็มีหนังสือ **** ยกเลิกสัญญาจ้างครั้งที่ 1 หลังเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2556 ****
ห้างฯจึงได้ทำหนังสืออุธรณ์และร้องเรียนขอความเป็นธรรมไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
เพราะว่างานเสร็จไปแล้วมากกว่า 93% เลยมีการเจรจาต่อรองและให้ห้างฯเข้าดำเนินการก่อสร้างต่อ
**** ห้างฯได้ส่งมอบงานจ้างงวดที่ 3-4 ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2556 ****
เทศบาลตำบลสว่างแดนดินเพิกเฉย ไม่ทำการตรวจรับงานจ้างให้เป็นไปตามระเบียบพัสดุฯพยายามยื้อระยะเวลาการตรวจรับการจ้าง
มีมติรับงานจ้างการไม่ได้ดำเนินการและการที่ได้ดำเนินการแต่มีความล่าช้ากว่าระดับปกติโดยทั่วไปอย่างมาก
ทำให้ห้างไม่สามารถทำงานต่อได้ แม้กระทั่งในส่วนที่ทำเสร็จแล้ว ทางเทศบาลก็ไม่ได้ตรวจรับและแจ้งถึงข้อบกพร่อง
ซึ่งเป็นการแก้ไขเพียงเล็กน้อยและภายใน ระยะเวลาสั้นๆเท่านั้น
สมาชิกสภาเทศบาลและคณะผู้บริหารเทศบาลคอยจ้องแสวงหาผลประโยชน์จากผู้รับจ้าง
จ้องคอยจับผิดซึ่งกันและกันพร้อมทั้งหาผลประโยชน์ให้แก่ตัวเอง หวังเรียกรับเงินส่วนต่างโดยไม่มีสามัญสำนึก
เมื่อห้างฯไม่สนองต่อความต้องการของตนเองก็กลั่นแกล้งต่างๆนานาไม่ทำการตรวจรับเบิกจ่ายให้แก่ห้างฯ
และเคยได้ร้องเรียนขอความเป็นธรรมไปยัง สำนักนายกรัฐมนตรี กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น
และศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดสกลนครไปแล้ว
มีหนังสือแจ้งให้ทราบเพียงว่าได้มอบให้จังหวัดสกลนครและจังหวัดได้มอบให้อำเภอดูแลเรื่องนี้
แต่จน ณ ปัจจุบันก็ยังไม่ได้รับความช่วยเหลือใดๆ ยังไม่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายแต่อย่างใด
เงินก็ยังเบิกไม่ได้แม้แต่งวดเดียว แต่ห้างฯกลับยิ่งได้รับความเดือดร้อนมากกว่าเดิม
แม้ว่าจะมีการประชุมหารือการก่อสร้างตลาดชุมชนสว่างแดนดิน
โดยมีตัวแทนของฝ่ายปกครองอำเภอสว่างแดนดินเข้าร่วมฟังด้วยก็ตาม แต่เหมือนการเข้าร่วมประชุมไม่ได้ช่วยแก้ไขปัญหาใดๆ เลย
แม้ว่าห้างฯจะดำเนินการแก้ไขตามที่เทศบาลตำบลฯทักท้วง ห้างฯได้ทำการแก้ไขแล้วเสร็จ
เทศบาลตำบลสว่างแดนดินก็ท้วงติงให้แก้ไขงานใหม่อีก
เราจึงต้องทำการแก้ไขตามที่ถูกทักท้วงมา ห้างฯทำหนังสือส่งมอบงานจ้างใหม่เมื่อวันที่ 17 เมษายน 2558
แต่เทศบาลฯก็ไม่ได้ตรวจรับงานจ้าง กลับทำหนังสือแจ้งยกเลิกสัญญาจ้างในวันที่ 21 เมษายน 2558
แสดงถึงเจตนาชัดแจ้งว่าต้องการกลั่นแกล้งทางห้างให้ได้รับความเดือดร้อน
เนื่องจากไม่สามารถติติงอะไรได้อีกแล้วจึงทำการบอกเลิกสัญญา
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
กว่าที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินจะรับฟังคำอุธรณ์ ห้างฯต้องหยุดชะงักการก่อสร้างไปถึง 72 วัน
ห้างฯได้ส่งมอบงานจ้างงวดที่ 3 - 6 ไปแล้วแต่ยังไม่ได้รับความคืบหน้าในการตรวจรับการจ้าง
จึงได้ทำหนังสือส่งมอบงานจ้างไปอีกเป็นครั้งที่ 2
และกว่าที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินจะทำการตรวจรับงานจ้างงวดที่ 3-6
และมีหนังสือแจ้งถึงห้างฯว่ายังดำเนินการไม่แล้วเสร็จก็เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2557
ห้างฯได้ส่งมอบงานจ้างงวดที่ 7-8 เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2557
เทศบาลตำบลสว่างแดนดิน พยายามหาเหตุมาท้วงติงต่างๆ
ไม่เรียบร้อยบ้างไม่เป็นไปตามแบบแปลนบ้างหรือก่อสร้างได้ตามแบบแปลนแต่จำนวนรายการวัสดุในบัญชีวัสดุก่อสร้างยังไม่ครบ
พิจารณาได้จากรายละเอียดเอกสารทั้งหมดที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินได้ทักท้วงจะเห็นว่าในแต่ละรายการที่ท้วงติงนั้นไม่ชัดเจน
วกไปวนมาพยายามสร้างเงื่อนไขให้ห้างฯได้รับความเดือดร้อน
ด้วยความที่ห้างฯต้องการที่จะได้รับค่าก่อสร้างและเกรงว่าหากเกิดข้อพิพาทฟ้องร้องเรื่องถึงศาล
แล้วการเบิกจ่ายค่าก่อสร้างจะยิ่งยืดเยื้อออกไปห้างฯจึงต้องจำยอมที่จะทำตามที่เทศบาลตำบลสว่างแดนดินท้วงติง
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
จากพฤติกรรมดังกล่าว ย่อมแสดงให้เห็น ถึงเจตนาที่แอบแฝงโดยมิชอบ ขาดความเป็นธรรมในการบริหารสัญญาจ้าง
จงใจกลั่นแกล้ง ทำให้ห้างฯได้รับความเดือดร้อนเสียหาย
และหนังสือแจ้งให้แก้ไขงานจ้างทุกครั้งได้ระบุเพียงว่าไม่เรียบร้อยแต่ไม่แจ้งว่าไม่เรียบร้อยยังไง
แจ้งให้ห้างฯทำความสะอาดหลังคา โดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริง
ว่างานที่ก่อสร้างแล้วเสร็จ และ ได้ส่งมอบงานจ้างแต่คณะกรรมการใช้ระยะเวลานานในการตรวจรับ
เป็นธรรมดาสิ่งก่อสร้างหากทำแล้วเสร็จย่อมจะต้องมีฝุ่นเกาะอยู่แล้ว
จงใจให้ห้างฯ ได้รับความเสียหาย เสียค่าปรับให้มากที่สุด โดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมที่ประชาชนจะได้รับ
ที่ผ่าน ห้างฯจำยอมแก้ไขงานจ้าง เพื่อหวังให้เทศบาลตำบลสว่างแดนดิน ทำการเบิกจ่ายค่าก่อสร้างตลาดชุมชมฯ
แต่เมื่อห้างฯดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้วกลับมีหนังสือแจ้งยกเลิกสัญญาจ้างโดยไม่ทำการใดๆ
ร้องเรียนไปยังหลายหน่วยงานแล้วแต่จน ณ ปัจจุบันระยะเวลาก็ได้ผ่านมาเนินนานแล้ว
ห้างฯยังไม่ได้รับความช่วยเหลือแต่ประการใดเลย
ห้างฯต้องแบกรับภาระหนี้สินพร้อมทั้งต้องชำระค่าดอกเบี้ยมากมาย
มีความเดือดร้อนอย่างแสนสาหัสมีหนี้สินล้นพ้นตัวไม่สามารถที่จะหาเงินมาชำระค่าดอกเบี้ยในแต่ละเดือนได้
เจตนาของผมมีเพียงแค่ต้องการเรียกร้องความยุติธรรมให้กับครอบครัวเท่านั้น แล้วที่มาตั้งพันทิป เพราะผมอยากได้ทางออกของปัญหาครั้งนี้ เพราะปัญหานี้มันก็ยืดเยื้อมาเกือบสามปีแล้ว
ผมมีหลักฐาน รูปถ่ายหน้างาน และรายละเอียดอื่นๆอีกสำหรับผู้ที่กรุณา สามารถช่วยหรือให้คำปรึกษาได้ ขอบคุณครับ