การไม่ไปต่อบัตรประจำตัวประชาชน

คือน้องชายของดิฉัน ปัจจุบัน อายุ 29 ปี
คือว่า ไม่ยอมไปต่อบัตรประชาชน คืออ้างว่า ไม่ว่าง (ทำงานกลางคืน นอนกลางวัน)
ที่ต่างจังหวัด คือเค้าได้บัตรประชาชนแค่ใบเดียวตอนอายุ 15 ปี และยังไม่เคยไปต่อบัตรฯ อีกเลย
และฉันก็ทำงานคนละจังหวัดกับเค้า เลยยังไม่เจอตัว แต่โทรคุยกันอยู่เรื่อย
ขู่ก็แล้ว บังคับก็แล้ว ไม่เป็นผลเลยคะ
ถามคะ
1. มีผลอะไรมั้ยคะ
2. กฏหมายว่าด้วยหน้าที่พลเมืองโทษนักมั้ยคะ
3. เค้าจะจับเราเลยหรือเปล่าวคะ หรือเสียแค่ค่าปรับ
4. ตอบด้วยนะคะ สำหรับผู้รู้ข้อมูล

ขอบคุณคะ